在全市农机安全生产暨中央农机购置补贴工作会议上的讲话

尊敬的各位领导，

同志们：

大家早上好。

按照会议安排市农业局农机科矣胜荣科长、市农机安全监理所汤江爱所长就的农机安全生产和中央购机补贴工作进行了布置，他们讲得很好，我都同意，希望会后各县区抓好落实。现在我就切实做好今年我市的农机安全生产和中央购机补贴工作，确保全市农机安全形势稳步好转，让中央的强农惠农政策真正落到实处，推进市农机化事业安全、健康、快速发展，讲三点意见。

一、抓源头，强责任，切实做好今年全市的农机安全生产工作

我市农机安全生产工作取得很好的成绩，已在去年年底进行了认真的总结，在这里我就不讲了。今年以来，我市连续发生了多起农机安全生产事故，给人民群众生命财产造成了很大损失，下面我就做好今年的农机安全生产工作，提出如下要求：

（一）加强领导，农机安全生产有组织保障

今年年初为加强对全市农机安全生产工作的领导，市农业局已成立了由我为组长，市农业局农机科矣胜荣科长、市农机安全监理所汤江爱所长为副组长，局机关相关科室、局属相关单位人员为成员的市农机安全生产工作领导小组，并下设了办公室，负责日常业务。这次会议后，各县区农业局及乡镇农机主管部门也要成立相应的领导机构，加强对属地农机安全生产工作的领导。

（二）争取支持，建立农机安全管理的长效机制

农机安全是社会安全的重要组成部分，各县区农业局要围绕农机安全生产，积极争取政府重视和支持，主动加强与安监、公安、交通等部门的协调配合，开展联合执法等新模式，逐步形成了“政府主导、农机主抓、部门配合、社会参与”的农机安全管理长效机制，使农机安全发展与农村经济又好又快发展融为一体，千方百计实现农机安全发展。

（三）细化目标，层层强化农机安全生产责任

在这次会议上，市农机监理所将要与各县区农机监理机构签订《市农机安全生产责任状》，市级将全市的农机安全生产责任细化分解到各县区，并明确了农机安全生产监管目标。各县区也要增强安全生产的目标管理和责任管理意识，层层签订安全生产责任状，县级签到乡镇，乡镇逐级签到机手。要在全市确立“一把手”为农机安全生产第一责任人、分管领导为具体责任人、具体工作人员为直接责任人的责任制度，逐步形成各级政府、相关职能部门、安全监理机构、农机作业服务组织、农机从业人员等全员参与的立体责任保障和目标考核体系。

（四）认真组织，扎实开展农机安全生产专项行动。

各县区农业（农机）部门要严格按照农业部和市安委会的要求，继续认真组织开展农机安全生产执法行动、治理行动、宣传教育行动三项行动。进一步加强农机安全执法，严厉打击无牌行驶、无证驾驶等违法行为；进一步加强农机安全监管，狠抓隐患排查治理，并与拖拉机驾驶员交通安全集中教育活动有机结合开展，牢固树立安全发展理念，营造良好的舆论氛围，切实解决农机安全生产薄弱环节和突出问题，推进农机安全监理规范化建设，防止重特大农机安全事故发生，提高拖拉机挂牌率、持证率、检验率和驾驶人持证率，降低事故率，构筑农机安全生产宣传教育、源头管理、安全监管三大防线。

（五）依法行政，严把农机安全生产的源头关