围绕中心 把握重点 认真履职

围绕中心把握重点认真履职关键词：人大议会政治民主法制

※2011年终回顾·代表工作※

围绕中心把握重点认真履职

——2011年省人大常委会代表工作回顾

□本报记者贾玉坤

2011年，甘肃省人大常委会以为代表执行职务提供服务为中心，以县乡两级人大换届选举工作为重点，围绕常委会中心工作，充分发挥代表作用，以高度的政治责任感和务实的工作责任心，认真履行职责，圆满地完成了年初确定的代表工作任务，为我省的代表工作和民主法治建设作出了积极贡献。

修订代表法实施办法推动代表工作有序前行

2011年7月29日，《甘肃省实施〈中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法〉办法》经省十一届人大常委会第二十二次会议审议通过，自颁布之日起施行。新修订的实施办法进一步明确了人大代表的权利和义务，规范了人大代表的履职活动，加强了对人大代表履职的保障，强化了对人大代表履职的监督，对我省的代表工作和民主法治建设有巨大的推动作用。

2010年10月28日，十一届全国人大常委会第十七次会议表决通过了《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法〉的决定》。根据代表法的修改精神，我省现行的《甘肃省实施〈中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法〉办法》需要修订。同时，代表履职和代表工作多年来的一些好的实践经验和有效做法很有必要以法规条款的形式规范起来，对现行法规进行充实和完善。根据全国人大常委会立法工作的部署，结合我省人大常委会法规清理工作，形成了《甘肃省实施〈中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法〉办法（征求意见稿）》，印送各市（州）人大常委会，省直有关部门，省人大常委会主任、副主任，省人大各专委会、省人大常委会各工作部门，征求对修改《甘肃省实施〈中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法〉办法（征求意见稿）》的意见和建议，并经多次讨论研究，形成了《甘肃省实施〈中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法〉办法（修订草案）》。2011年7月21日，省十一届人大常委会第五十九次主任会议决定，提请二十二次常委会会议审议。2011年7月29日，《甘肃省实施〈中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法〉办法》经省十一届人大常委会第二十二次会议审议通过，自颁布之日起施行。

新修订的《甘肃省实施〈中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法〉办法》具有四个显著特点：

一是进一步明确了人大代表的权利和义务。新修改的代表法将人大代表的权利和义务作为重点修改的内容，作出了集中明确的规定。为增强代表的责任感和使命感，提高执行代表职务的积极性与主动性，此次新修订的《甘肃省实施〈中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法〉办法》也将其作为重点内容进行修改，分别增加相应条款，明确代表享有的权利和应当履行的义务，其中，明确规定代表应当履行七项义务：