法院加强规范化管理保障人民陪审员依法履行职责

法院加强规范化管理保障人民陪审员依法履行职责

坚持和完善人民陪审员制度是落实司法为民、体现司法民主的重要途径，范文先生版权所有，6dgww.com。意义十分重大。为避免以往人民陪审员“陪而不审”、“合而不议”而成为“陪坐员”、“陪衬员”，力求让人民陪审员真正做到“既要审理，又要判决”，从今年初以来，涪陵区法院严格按照全国人大常委会《关于完善人民陪审员制度的决定》（下称《决定》）和最高人民法院《关于人民陪审员管理办法（试行）》（下称《办法》），结合该院实际，加强对人民陪审员的选任、培训、使用、日常管理等方面的工作，保障了《决定》和《办法》的正确实施和人民陪审员职责的依法履行，充分发挥了人民陪审员参与司法、监督司法的积极作用，使人民陪审员走上了规范化管理轨道，确保了司法公正。

一、在选任对象上——强调素质，好中选优

对人民陪审员综合素质的要求，是保证人民陪审员正确履行职责的关键。根据《决定》规定，人民陪审员在法院执行职务时是当然的合议庭组成人员，除不能担任审判长外，享有与法官同等的权利。对此，该院在选任人民陪审员时，对人民陪审员的任职条件除法律规定的一般条件外，注意好中选优，特别强调“三个较好、两个具有、一个尽量”——即选聘的人民陪审员政治素质、文化素质、道德品质较好；具有广泛的代表性、较强的专业性；尽量选任离退休人员。按此思路，在该院首批选任的38名人民陪审员中，通过其所在单位或基层组织的推荐材料看，他们都政治坚定，坚持四项基本原则，有政治敏锐性和政治鉴别力，品行良好，公道正派，没有发现不廉洁行为。从文化程度看，有研究生学历或硕士学位的2人，本科学历16人，专科学历12人，大专以上学历共30人，占78.9。从专业技术职称看，高级职称者7人，中级职称8人，中级以上职称共15人，占39.5，他们中既有法学教授、高级工程师、高级经济师、高级审计师、主任医师，又有政工人员、企业管理者、高级教师，大都具有某一领域或某几个领域的专门知识和才能。在选任中做到代表性和专业性相结合。既吸收了社会不同行业、不同性别、不同年龄、不同民族的人员，又包括税务、财会、建筑（房地产）、医药、质检等方面的专业人员。尽量选任离退休人员的理由是在时间上更能自主支配，在参加合议庭陪审案件的时间上更能得到保证，同时，他们过去长期积累的工作经验和扎实深厚的专业知识更能充分发挥。通过选聘综合素质高的人员担任人民陪审员，彻底改变了以往综合素质一般的人民陪审员往往出现陪而不审的现象，使合议庭能充分发挥整体功能，实现司法目的。

二、在业务培训上——既重知识，又重技能