地税系统上半年五五普法依法治理工作总结

地税系统上半年五五普法依法治理工作总结

地区普法依法治理领导小组：

2006年是“五五”普法的第一年，我局结合地税工作的实际，范文先生版权所有，6dgww.com。从服务改革、稳定发展的大局出发，扎实开展普法工作，采取了一系列行之有效的措施，重点突出，目标明确，为大力营造“五五”普法整体社会环境做出了积极的努力，现将我局“五五”普法依法治理工作开展情况报送你处，请审阅。

一、加强组织领导，使“五五”普法工作有计划、有安排、有落实。

为加强对普法工作的组织领导，上半年，我局调整充实了“五五”普法工作领导小组，制定了普法工作计划，加强了日常工作的领导，确保了普法工作有计划，有组织的实施。

二、根据税收工作的实际需要，将依法治税的内容有机地贯穿于税收日常工作之中，扎扎实实地推进税收法制进程。

一是加强重点税源监控，强化对重点纳税大户、重点税种和重点项目的监控，将年应纳地方各税税额在50万元（含50万元）以上的企业（投资额100万元以上的工程项目）作为地区级重点税源，实施地、县两级重点税源监控管理。各基层局加强了与各级计委、财政、城建、交通、林业、水利等相关部门的联系，安排专人进行调查，了解和掌握重点工程项目投资计划、资金落实及建设单位支付款项等基本情况，经常深入现场巡查，掌握工程进度，实施对工程全过程的动态跟踪管理。如布尔津县地税局组织力量，对喀纳斯景区旅游业及相关服务业、嘉登峪旅游基地建设工程、机场建设工程等税源进行摸底调查，建立了税源跟踪管理台帐，确保税收收入的及时足额入库。

二是继续分行业、分税种加强征管，堵塞税收漏洞。在行业管理方面，重点加强了房地产业、建筑业、交通运输业、采掘业等薄弱环节的征收管理，挖掘增收潜力，使这些行业税收收入实现较大幅度增长。富蕴县地税局与28家矿山企业、交通运输行业等重点税源单位签订《构建和谐税收征纳关系协议书》，以税收征管的精细化管理确保了收入的稳定增长。

三、加强征管基础工作，扎实开展“税收征管年”活动。

一是全面落实税收质量管理体系，夯实征管工作基础。按照《全国地税系统税收执法责任制岗位职责和工作规范范本》的要求，成立了由主要领导为组长的专项工作领导小组，抽调业务骨干力量，对现行的税收质量管理体系文件进行整体的系统性的修订和完善。在税收执法责任制方面增加了《日常检查控制程序》、《税收执法检查、考核评议控制程序》、《税收执法责任制责任追究控制程序》和《税收执法责任制过错追究操作办法》，对相关内容进行了细化和量化，规范了管理程序。各局根据实际对征收、管理部门岗责进行了优化整合，建立起统一、规范的岗责标准体系，进一步明确了征、管、查各环节的职责分工，使征管各环节既紧密衔接、运转高效又相互制约，实现了流程之间的关联控制，规范了征管行为。

二是规范了货物运输业的税收征管。针对货物运输业自开票纳税人挂靠车辆较多的实际，组织各县市进行了清理和年审，取消了32户“自开票纳税人”的资格。加大了对代开票中介机构工作的指导检查，通过在阿勒泰市局试点和反复讨论，由金虹税务师事务所与基层主管地税局签订《代征税款委托书》，发放《委托代征税款证书》，全面开展代开票业务。地区地税局组织进行了自查和重点检查，顺利通过了区局检查组的检查。

三是针对征管工作的需要，从规范执法文书入手，认真加以整理和规范，突出创新完善特点。目前，地区地税局共印制了67种税收执法文书和6种基本税源管理台帐，对纳税人户籍税源管理台帐进行规范。