怎样理解把节能降耗作为转变经济增长方式的突破口和重要抓手

《政府工作报告》指出，今年要把节能降耗、保护环境和节约集约用地作为转变经济增长方式的突破口和重要抓手，并做出了具体部署。大力抓好节能降耗、保护环境和节约集约用地，对于从根本上改变我国粗放型经济增长方式，促进经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨道，具有十分重要的意义。