林业局党委书记2016年述职述廉述法报告

2016年，在市委、市政府的正确领导下，在局党委全体班子成员的支持和配合下，在全体干部职工的共同努力下，围绕“兴林富民”总任务，认真践行“两学一做”要求，切实履行工作职责。现将一年来工作情况报告如下：

一、认真履职尽责，扎实推进各项业务工作开展

（一）切实抓好“十二五”收官工作，精心谋划“十三五”规划2016年，全市完成营造林8.99万亩（包含低产低效林改造），占年度目标任务的112.4%；新增森林面积4.5万亩，占年度目标任务的100%；新增森林蓄积18.7万立方米，占年度目标任务的102%；森林覆盖率提高0.51个百分点，占年度目标任务的113%；实现林业产业总产值45.5亿元，占目标任务114%，农民人均林业收入868元，占目标任务的113%。完成了林业“十三五”规划初稿编制，基本完成《德阳市林业志（1983-2014）》编辑工作。2016年，德阳林业荣获全省李冰杯“三等奖”，被省林学会评选为2003-2016年先进集体，什邡国有林场作为全省唯一一家国有林场推荐为全国十佳林场，已上报国家林业局。按照国家和省市相关要求，成立了“十三五”规划编制工作领导小组，制定工作方案，明确专人负责编制工作，在认真研究的基础上，初步确立林业“135”发展思路。即“十三五”期间：实现“一个稳定”、完善“三大体系”、推动“五个转变”。实现“一个稳定”即：林木覆盖率稳定在40%左右，生态建设取得新成效。完善“三大体系”即：着力构建完善林业生态体系、林业产业体系和森林文化体系。推动“五个转变”即：一是从造林为主向营林和保护为主转变；二是从增加森林数量向提高森林质量转变；三是从粗放经营向集约经营转变；四是从单一开发向立体开发转变；五是从以一产业为主向二三产业为主转变。

（二）不断创新发展，扎实抓好林业改革工作一是加强组织领导，按照市委、市政府关于深化改革的相关要求，成立了以我组长的改革工作领导小组，制定了实施方案和责任分工，明确了分管领导和具体经办人员，定期召开专题会议，研究改革推进事宜，加快推进各项涉林改革稳步实施。二是认真归纳总结改革经验做法，加强推广力度，确保改革取得成效。由我局牵头负责的森林资源资产“量价分离”评估工作，通过2014年在绵竹和什邡进行试点，2016年，在吸取试点经验的基础上，该项改革已在全市全面实施。全市目前已有110宗林地通过森林资源资产“量价分离”评估方式进行了流转，32个林权所有者在金融机构进行了抵押贷款，贷款林地面积2.25万亩，贷款金额7884万元。三是抓好生态红线划定基础工作。努力推进新一轮森林资源二类调查和林地变更调查工作，完成了对林地和森林主导功能、生态区位、森林类别、保护与利用等级等方面的规划、区划界定，修订完善林地保护利用规划成果，更新林地“一张图”及数据库。四是积极认真执行《四川省森林公园管理条例》，在保护好森林资源的前提下，积极开展招商引资，完善森林公园基础设施建设。制订了改革工作方案，建立了工作台账。五是切实抓好国有林场改革。我市国有林场和国有林区改革走在全省前列，绵竹和什邡2个国有林场先后于2013年前基本完成了改革，定性为全额拨款的事业单位，实行“收支两条线”综合预算管理体制。什邡国有林场作为全省唯一一家国有林场推荐为全国十佳林场，已上报国家林业局。2016年，绵竹和什邡两市集体林采伐权拍卖纳入全省试点，目前已经成功进行24宗拍卖；旌阳区经济林木（果）权抵押贷款纳入全省试点，目前形成了初步改革方案。