国资委2015年工作总结
2015年是“十二五”规划开局之年。一年来,市国资委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,按照市委、市政府开展“深化‘三个年’、奋力开好局”活动的总体部署和全省国资监管工作会议的总体要求,紧紧围绕确保国有资产保值增值这一核心任务,牢牢把握“深化改革、依法监管、优化服务、提升素质”这一主线,积极探索国资监管新模式、新机制、新方法,较好地完成了各项目标任务,保持了国有经济平稳增长、国有企业健康发展、国资监管工作切实加强的良好态势。截止2015年11月底,全市(市本级及三县二区)69家国有企业资产总额558.36亿元,所有者权益330.97亿元,营业收入17.47亿元。我委23家监管企业资产总量333.20亿元,所有者权益199.74亿元,营业收入3.75亿元,同比分别增加11.5%、17.3%、5.9%。
一、国有经济转型升级取得新推进以湖州市国有企业发展“十二五”规划为导向,积极与重点企业、重大项目进行联系对接,引导、鼓励和支持国有企业积极投身“大平台大产业大项目大企业”建设,努力推动国有经济转型升级,提升国有经济发展质量。
(一)协调推进“四大”建设。重点助推杭长高速、宁杭铁路湖州段和湖州南站综合交通枢纽等续建项目;大力支持滨湖大道建设、苕溪清水入湖河道整治工程和小梅港景观工程建设;推动埭溪新建水厂等一批供排水工程建设;推进太嘉湖工程等太湖流域水环境综合治理四大水利国家重点工程建设,为经济转型注入了新动力。吴兴区以南太湖建设公司为主体,成功引进上海实业、新长宁多媒体产业园和上海电器科学研究所等市外大型国企投资东部新区,有力地推动了东部新区建设。安吉县以国资经营公司为主体,以土地储备和股权投资为主要经营方式,做大做强国资经营平台,国资经营公司总资产已从成立时的200万元发展到目前的48亿元。
(二)着力优化融资结构。各国有企业不断创新融资方式,推动资本证券化进程,有效缓解了基础设施建设和民生保障改善工程资金压力。市交投集团以集团公司为主体,总额15亿元,期限5年的中期票据已成功通过,并以债务重组的方式将近三年即将到期的10亿元项目贷款全部置换成10年期中长期贷款,优化了债务结构,化解了潜在的流动风险,创下了湖州市首家利用银团贷款进行债务重组的记录。吴兴区以南太湖建设公司为主体,成功发行了10亿元企业债券,为东部新区建设提供了资金保障。
(三)深化国有企业改革。加大企业重组力度,完成了天门工贸公司的新建挂牌工作。与市旅游局共同研究旅游集团组建工作,办理了市人大代表提案的回复,起草了调研报告,着手准备2个以上的组建方案。完善公司法人治理结构。制定出台了《湖州市国有监管企业公司章程管理办法》,明确规范所出资企业公司章程的制订、修改、审批、审核及备案程序。对现有公司章程开展对照检查和修改完善,列入经营业绩考核的4家企业于年内完成了公司章程的对照检查和修改完善工作,进一步加强了对企业章程的规范管理。拟定了市国资委《关于出资企业董事会、监事会年度工作报告》,进一步规范董事会、监事会履职行为。
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