高职院校章程建设遇到的困难及解决对策

作者/吴明萍

摘要。高职院校章程建设过程中存在很多困难和问题，如，特色突出不够，复合型人才缺乏等，对比指出了解决问题和困难的方法。

关键词：高职院校；章程建设；困难；问题

章程是现代大学制度的集中体现。现代大学制度“是现代大学发展的重要标志”，《国家中长期教育改革和发展规划纲要》在“完善中国特色大学制度”部分，要求“各高校应依法制定章程，依照章程规定管理学校”.自教育部《高等学校章程制定暂行办法》颁布以来，大学进入了制定“宪章”的时代，标志着大学办学进入了一个新的发展阶段。各校章程的制定，将能从法律的角度保护学校的办学自主权。目前，部属高校的章程工作制定已经完成，章程在学校发展中也渐渐发挥着越来越重要的作用。各个省份针对省属高校也都已经启动了章程制定实施方案，明确了省属各类型各层次院校的章程制定时间表。章程建设进入了国家和省里重视，各高等学校全力制定的时期，经过这一阶段的发展，我国各高校章程建设将陆续完成，各高校都将建立起新的有利于高等教育本身健康发展的新秩序，行政力量在办学过程中发挥的作用将进一步减弱，高校办学自主权将进一步增强。

一、高职院校的章程在建设过程中遇到了一些困难，这些困难是影响高职院校章程建设进度和质量的原因

1.部分高职院校对如何在章程中体现学校特色的思考不够

目前，我国的高职院校多由原来的中等职业学校和技术学校升格而来，因为经验缺乏，基础薄弱，体现在制度建设和管理方式上，就是模仿本科院校的组织机构和制度设置。体现在章程内容上，就是在章程制定的过程对如何体现特色思考不够，不能准确体现其作为高职教育本身的特点，不能准确体现院校本身的特点，不能体现为区域经济培养高端技能人才的特点。