宏观调控法的周期变易

如同寒暑易节，四时变化，世上诸事往往都有兴衰沉浮的周期变易，以昭示“辩证”的铁律。尽管现时的许多著述都一再声称，法学的任务是研究法律的产生和发展规律，但对于相关的研究，特别是对于法的周期性规律的揭示，却甚为薄弱。这也许是因为认识规律不仅困难，且具有一定的“公共物品”属性，即发现规律难度大、风险高，而收益却相对较小。因此，对于较为“世俗”的法律，许多善于进行“理性计算”的法学家都认为，与其劳心费神地去探寻难觅的规律，还不若对较为……

对于周期问题，在自然科学和社会科学研究中都已有所涉猎。如化学元素排列的周期问题、经济运行的周期问题，（注：化学和经济学领域对周期律所作的众所周知的重要研究表明，在自然科学和社会科学领域，同样都要关注周期变易的问题。其中，与经济法关系密切的经济周期问题，被认为是困扰西方宏观经济学的首要问题。参见吴易风等著：《政府干预和市场经济》，商务印书馆1998年版，页9。）等等。但本文主要探讨的论题，既非自然科学所研究的周期问题，也非社会科学中的经济学、政治学等领域所探讨的经济周期和政治周期等问题，而是从法学的角度探讨宏观调控法的周期变易问题，实质上是探讨一种“法律周期”问题。

鉴此，本文将着重探讨以下几个问题：

1.宏观调控法的周期变易的客观性以及主要影响因素；

2.宏观调控法周期变易的现实表现，以及存在的问题；

3.周期研究所涉及的法律问题以及对法制建设和法学研究的启示。通过上述方面的探讨，本文试图说明：基于经济周期等因素的影响，宏观调控法的周期变易亦客观存在；宏观调控法的周期变易，对传统的、“静态”的法学理论和法制模式提出了新的挑战；这种周期变易，并不构成对以往法学理论的全盘否定，而是在继承传统法律某些特质的前提下而发生的“变异”或“扬弃”，（注：各种“变易”都会对最终的“变异”产生影响，在法律领域也是如此。例如，原有法律系统内部的结构及相关功能的变易、法律规范性质的变易，都会为整个法律系统的变异奠定基础。特别是具有变易性的经济法系统，通过不断的成长和积累，今天已经变异为不同于传统的法律子系统的新系统。）它有助于增进对法律，特别是对经济法的更新、更全面的认识。

一、宏观调控法周期变易的存在及其影响因素

何谓周期。如果宏观调控法的变易存在周期性，则主要受哪些因素影响。只有对这些问题予以回答，才能初步说明宏观调控法是否存在周期变易及其主要成因，从而有助于进一步说明宏观调控法的现代性和特殊性。