浅谈交通肇事犯罪案件居高不下的原因

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《新京报》2004年8月15日报道。据有关部门统计，我国是道路交通事故死亡人数最高的国家，连续数年一直居世界第一位。据公安部有关人士报告，2001年中国交通事故死亡人数为10万人，而同年美国的数字为4万人，日本为1万人。据全球各交通和警察部门的统计，2003年全世界交通事故死亡人数为50万人。其中，中国交通事故死亡人数为10.4万人，美国、俄罗斯的死亡人数分别为4万人和2.6万人。另据新华社9月14日电，今年1至8月，我国又有6万余人死于交通事故。为什么我国的机动车数量和各发达国家相比，总数相差甚远，可发生事故的数量和致人死亡的人数却是世界第一。

笔者以为这里有许多原因，诸如我国的国民素质较低。不论是机动车驾驶员还是行人，对交通法规意识比较淡薄。如行人不走人行道，乱穿公路、对交通信号灯熟视无睹等；而机动车驾驶员酒后驾车、超速行驶、驾驶报废或有严重故障的车辆上路行驶等。这些都是造成交通肇事的原因。但为什么会出现这些原因。笔者认为，这里头执法不严和量刑偏轻不能不说是两个重要原因。

执法不严，是指有关部门对行人违反交通规则的行为有法不依，执法不严。如《道路交通安全法》（以下简称《交法》）实施5个月了，全国各地有几个城市对行人违反此法的人实施处罚。一部法律既然已公布实施，人们看的是什么。说穿了，就是看执法的严谨程度。如《交法》第六十一条至六十三条规定的行人应遵守的几条规定，并在八十九条法律责任里规定：如违反这些规定，就处5元以上50元以下罚款。笔者在《交法》实施后，有幸去了全国近二十多个城市。笔者每到一地，走路时总是小心谨慎，生怕被处罚。结果反让人耻笑，因为一经调查，所到之处，没有一个城市对行人的违法行为进行处罚，包括北京。这是不是有法不依、执法不严。一部法律实施后，只对一部分人实行，而对另一部分人不实行，那你还不如不规定这一部分。既然规定了，可又不实行，法律的尊严何在。在这里，试问是公民对法律的淡漠，还是相关职责部门对法律的淡漠。

量刑偏低，是指人民法院对交通肇事犯罪人的刑事处罚较宽。

我国刑法第一百三十三条和相关司法解释，将交通肇事罪分为三个量刑档次：

一是一般交通肇事罪，其量刑在三年以下。所谓一般交通肇事罪，是指造成死亡1人，或者重伤3人以上；重伤1人以上，情节恶劣，后果严重的；造成公私财产直接损失的数额，起点在3万元至6万元之间的。