对一篇“报告”的评改

作者/杨红星张蕊薪

近日，笔者在某县的政府网站上看到一篇“报告”，全文层次较清晰，用数据说话，有一定说服力。但细读之下，感觉仍有不少问题。这些问题也许并不算大，但可能影响到“报告”文体功能的有效发挥，甚至影响到人民群众的安危祸福。因此，需要公文写作者对这些问题予以足够重视。

一、原文

关于受台风“海葵”影响

受灾情况的报告×府字[2012]40号县政府：

受今年第11号台风“海葵”影响，我乡8月10日遭遇大风、强降雨天气，根据县委、县政府及县防汛办的统一部署，我乡高度重视，迅速应对，全力以赴做好了抢险救灾工作，现将有关情况汇报如下：

一、受灾情况

全乡共降雨497.0毫米，受灾人口9640人，转移群众2400人，其中坪上村、越溪村、珠田村受灾较为严重，全乡估算损失3640万元。

1.水利设施

一是水渠损毁1538米，受损1000米；二是拦河坝损毁944米；三是水沟塌方7600余米。估计损失169万元。

2.道路

冲毁道路2900米，堵塞3处100余米，受损道路3200米。估算损失361万元。

3.房屋

房屋倒塌9户25间，严重损坏11户20间。估计损失58万元。

4.农作物

二级稻受灾9405亩，一级稻绝收2190亩；冲毁蔬菜1549亩，棉花成灾350亩，浸毁西瓜200亩，其他农作物成灾555亩。估计损失1628万元。

5.牲畜

倒塌猪舍2栋，冲走鸡鸭等1000只，水淹鱼塘299亩，游走鲜鱼6万余斤。估算损失172万元。

6.基础设施

全乡基础设施和公益设施损毁都比较严重，估算损失626万元。其中较突出是冲毁大小桥梁20座，冲毁机耕道3000多米。

7.其他

乡粮站336库被淹，335库、334库后墙体倒塌，损失粮食5万公斤；越溪门楼里村、坪上村村内全部被淹，家庭财产损失831万元；工矿企业损失25万元；冲毁车辆2辆，损失5万元。

二、救灾情况

灾情发生后，乡党委、政府针对灾情，立即启动应急预案，采取措施，组织抗洪抢险，及时进行抗灾自救。

1.加强组织领导。成立了由乡党委书记为组长的抗洪抢险领导小组，全体班子成员、各村支部书记为成员，有序组织抢险救灾，把损失降到最低程度。

2.全力做好抢险救灾。一是各村成立了应急队伍，对发生的灾害险情采取了有效措施，进行抢救排险。二是对重点地质灾害隐患，安排人员进行24小时监测，一旦发生险情，立即组织人员安全撤离，并立上报，统一安排抢险避险。三是做好宣传稳定工作，促进受灾村、受灾群众积极主动投身到抗灾自救和灾后恢复工作中，确保社会稳定。

3.全力恢复生产。各受灾村充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，号召广大党员带头，发动群众及时投身到抗灾自救和恢复生产活动中去。目前，全乡恢复了供电，生产自救工作也在有序开展。

三、请求县政府解决的问题

我乡这次灾情严重，全乡农业、工业和社会经济事业遭受重创。为妥善安排好受灾群众的基本生活，开展好灾后重建工作，我乡已支出应急生活救助资金10万元。但由于我乡财力相对薄弱，为此恳请上级给予帮助：一是解决灾后重建资金；二是安排损毁的基础设施和公益设施的项目或资金扶助。

特此报告，恳请县政府研究解决。

××乡党政办

2012年8月16日

二、评析

一般来讲，“情况报告”尤其是“抗灾救灾情况报告”的内容主要由两大部分组成。第一部分是基本情况，以反映情况为主，要把发生的情况、造成的损失等写清楚。如果是自然灾害一般可不作原因分析，但应有准确的统计数据。第二部分是应对措施，以报告情况发生后发文单位所做的具体工作为主，该部分要做到内容翔实、措施具体、条理清晰、逻辑严谨。