招标投标管理办公室2017年上半年度工作总结及下半年度工作思路

今年以来，市级招投标平台紧紧围绕市委、市政府的重大决策部署，按照年初提出的工作目标和计划，充分发挥工作职能，努力为我市经济社会各项事业科学发展提供有力保障和良好环境，各项工作进展顺利。

一、上半年度平台建设情况

今年1-6月份，市级平台已完成162项工程招标任务，涉及预算金额16.71亿元，中标金额15.30亿元，节减资金1.41亿元，节减率8.43%；完成各项政府集中采购任务777项，成交金额5171.91万元，比财政批准预算节减228.58万元，节支率4.23%。除实施集中采购的项目外，还完成分散采购项目71项，成交价9849.96万元，节约资金2613.52万元，节支率20.7%；已完成政府采购ppp项目1项，成交价97040.88万元，节约资金2959.12万元；完成资产交易46项，成交价6487.30万元，增资968.64万元，增资率17.55%；完成国土交易项目3项，底价5.76亿元，成交价6.93亿元。在做好原有公共资源项目交易的基础上，市级平台拓宽进场范围，如苗木采购和非住宅房产交易价格评估服务中介机构选择、工程epc（设计、采购、施工）总承包招标代理服务机构选择等进场项目，均取得预期效果。这半年来，主要抓好以下四方面的工作：

（一）着力完善监管措施，规范公共资源交易行为

1.在工程建设项目招投标方面，严格执行各项监管制度。一是梳理各类规范性文件。加强对规范性文件的备案审查以及评估执行情况监督，健全公共资源交易法规体系。二是加强中介机构管理。会同市住建局完成我市23家招标代理机构及其人员2016年度考核工作，对定级情况进行通报。三是推进诚信体系建设。认真贯彻落实《宁波市公共资源交易“黑名单”管理办法》和我市公共资源交易违法行为记录公告制度，上半年在我市招标投标网“曝光台”进行不良行为记录公示2次计3家建筑业企业，向行政主管部门移交违反招投标法提供虚假材料投标1起，向公安执法部门提送扰乱开标秩序行为1人，要求各部门按相关规定进行处理，并对检察系统查询有行贿犯罪记录的投标人及个人明确时间期限为5年内。四是加强与市人民法院的联系沟通，积极主动介绍招投标监管程序，为其执行工作创造良好环境。五是探索“xx项目纳税在xx”办法，已在xx看守所迁建工程、城市防洪西分一期工程招标中试点，反响较好。

2.在政府采购活动和其他公共资源交易方面，继续按照“扩容、增效、提质”的原则规范操作。一是日常采购活动顺利展开。按计划完成2017上半年度电脑、打印机和空调规模采购、实物配发以及公务用车定点维修、公务用纸定点采购、公务印刷定点采购等采购活动，并结合实际对部分项目采购方案进行修订完善。二是积极做好ppp服务项目采购。针对ppp项目特点，灵活运用各项政策，如阳明街道办事处城西工业园肖朗路东侧城镇化建设ppp项目和市四明湖水库ppp项目相继进入平台按规定程序进行招标，并达到预期目标。三是组织实物配发质量抽查。与有关部门联合对实物配发电脑、打印机和空调的质量及服务进行抽查，汇总各方意见建议，为规范实物配发工作做好准备。四是实行通用货物网上竞价。已将小型通用货物全部纳入宁波政府采购“网上竞价”系统，实行在全宁波大市范围内的公开竞价采购，扩大竞争面、提高节支率。并举办全市政府采购网上竞价操作培训会，建立政府采购业务联系群，加强互动联系，推进政府采购工作顺利开展。

（二）着力落实有效措施，加大服务平台打造力度