党组成员市监暨党风廉政建设工作会议工作安排

一、注册工作

（一）商事登记改革工作1.市场主体发展工作。2017年，全县市场监管系统要深入贯彻落实市场主体发展的各项措施，引导更多的社会资源成为创业资本，鼓励更多的自然人和法人及其它组织创办市场主体。加大对国家政策和地方优惠政策的宣传力度，贯彻落实省、市、县出台的相关就业政策，支持高校毕业生、复退伍军人等特殊群体自主创业和就业，全面促进我县市场主体数量增加、质量提升。2017年确保发展企业900户、个体工商户7100户。为全县经济社会持续健康发展提供有力的支撑和保障。请各分局加大工作力度，倒排工期，注册股加大督促检查力度，县局将每月通报一次。分局要用好用足用活各项优惠政策，积极引导市场主体办理注册登记，进一步推动我县各类市场主体总量持续快速增长。市场主体发展工作目标分值为30分，各分局应按进度完成，县局开展工作督查时，从数据库及注册登记台帐对数据完成情况进行统计和核对。按完成比例每差百分之一，扣0.3分，扣完为止。各分局2017年发展市场主体指标如下：分局2017年应发展企业数（户）2017年应发展个体工商户数（户）红旗分局1601600顺德分局1501000奢香分局1501000马场分局100900理化分局100700瓢井分局100900雨冲分局（百纳辖区）70600雨冲分局（雨冲辖区）70400合计9007100各分局按照第一季度20%、第二、三季度30%、第四季度20%的工作进度开展。市场主体发展数量在2017年11月30日前全面完成。

2.全面落实工商登记“先照后证”改革。李克强总理要求，深化商事制度改革，实行多证合一，扩大“证照分离”改革试点。完善事中事后监管制度，实现“双随机、一公开”监管全覆盖，推进综合行政执法。一是除国务院规定在设立登记时需提交前置审批的34项、法律法规规定需提交前置审批的3项（共计37项前置）以及在办理变更、注销登记时需提交的30项行政审批项目外，一律不得设置前提条件；二是积极稳妥深化注册资本改革。严格按照国务院《注册资本登记制度改革方案》（国发[2014]7号）的要求，除国务院规定暂不实行认缴的27类行业外，其他行业一律实行认缴；三是是认真落实《国务院关于加强“先照后证”改革后加强事中事后监管的意见》（国发[2015]62号）、《工商总局关于落实<国务院关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的意见>做好“双告知”工作的通知》（工商企注字〔2015〕211号）精神和《贵州省工商登记后置审批事项目录公告（第一批）（第二批）》，切实履行好“双告知”职责，进一步提升登记服务效能，有效实现部门协同监管。

3.完善企业“五证合一、一照一码”、个体工商户“两证整合”登记制度改革改革。认真落实窗口部门各项工作职责，在2017年12月31日前全面完成存量企业的新版营业执照换发工作。继续发挥牵头作用，加强督促检查和宣传工作，配合相关部门推动改革，促进“一照一码”在社会上的广泛应用。积极开展调查研究，探索“多证合一”的可行性。

4.进一步深化企业住所（经营场所）登记改革。按照方便注册和规范有序的原则，进一步放宽住所（经营场所）登记条件，简化住所登记手续，探索实行“一址多照”、“一照多址”、“集群注册”等登记模式，分行业、分业态释放住所资源。

5.加快电子营业执照的推进。在2016年度推进电子营业执照的基础上，进一步扩大电子营业执照的推广力度，逐步拓展电子营业执照的使用功能，最终实现以电子营业执照为支撑的网上申请、网上受理、网上审核、网上公示、网上验照等全程电子化改革工作。