市国资委2017年度党建工作要点

2017年度市国资委党建工作的总体要求是。坚持深入学习领会习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话，准确把握精神实质，切实提高对国有企业重要地位作用、加强国有企业党的建设重要性紧迫性、加强党的领导和完善公司治理相统一、加强国有企业领导人员队伍建设和基层党组织建设基本要求的认识，真正把思想和行动统一到中央精神上来。要坚持党要管党、从严治党，紧紧围绕全面解决国有企业党的领导和党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题，坚持党对国有企业的领导不动摇，坚持服务生产经营不偏离，坚持党组织对国有企业选人用人的领导和把关作用不能变，坚持建强国有企业基层党组织不放松，开创国有企业党的建设工作新局面，为做强做大国有企业提供坚强组织保证。

一、加强基层组织建设，完善以党组织为核心的基层组织体系1.强化基层党组织的领导核心地位。坚持和落实党的建设和国有企业改革同步谋划、党组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党建工作同步开展，实现体制对接、机制对接、制度对接和工作对接。健全企业党组织议事决策机制，厘清党委和其他治理主体的权责边界，完善“三重一大”事项决策的内容、规则和程序，落实党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题前置程序的要求。把坚持党管干部原则和发挥市场机制作用结合起来，落实董事会、经理层选人用人权，党组织要在确定标准、规范程序、参与考察、推荐人选等方面把好关。大力推动党建工作纳入公司章程，根据企业不同情况，把党组织的职责权限、机构设置、运行机制、基础保障都写入章程。

2.抓好基层党组织按期换届选举工作。重视发挥党支部的主体作用，让支部成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。组织对各市属企业基层党组织换届选举情况进行调研检查，摸清2016年度没有完成换届选举工作的基层党组织的底数、原因等情况，督促基层党总支和党支部能换尽换。指导企业党委开展换届选举工作，力争在2017年6月份以前全部完成换届选举工作。对在换届选举工作中工作不力或无故拖延的党组织负责人启动督促提醒和责任追究机制。

3.合理设置基层党组织。按照有利于党组织开展活动、有利于党员参加活动的原则，及时调整改制重组企业的基层党组织。积极适应国有企业产权关系、组织架构、管理模式等的发展变化，设立旅投集团公司党委，解决“应建未建”党组织的问题。积极整顿软弱涣散基层党组织，及时撤并出清“僵尸企业”的基层党组织。撤销三星公司、通电集团、燃气集团三个基层党委，将三星党委所属的四个党支部和通电党委所属的三个党支部及其党员划归腾盛公司党总支管理，然后设立腾盛公司党委。

4.选优配强基层党组织负责人。完善“双向进入、交叉任职”领导体制，全面推行企业党委书记、董事长由一人担任，党员总经理兼任党委副书记，适当增加进入董事会的党组织领导班子成员人数。选好配强企业党委书记，使之既成为优秀的的党委带头人，又成为经营管理的行家里手。坚持把最优秀的党员选拔到基层党支部书记岗位，把书记岗位作为培养选拔企业领导人员的重要平台。

二、加强党员队伍建设，激发“党的细胞”的生机活力5.推动企业党员发展标准化。认真贯彻落实《湛江市防止“带病入党”的意见》，研究制定市国资系统的实施细则。实行党员发展联审纪实办法，推行发展党员预审制、践诺入党制、公示制，严格按照《中国共产党发展党员工作流程图》开展党员发展工作，从源头上解决不合格党员问题。实行发展党员总量调控，全面启用带统一编号的《入党志愿书》，从严规范发展党员工作。