检察院先进事迹材料

近两年来，青云谱区人民检察院紧紧围绕最高人民检察院颁布的《人民检察院基层建设纲要》要求，结合自身实际，抓业务、强队伍、促建设，大力践行“强化法律监督，维护公平正义”工作主题，深入开展“大学习、大讨论”活动，认真履行检察职能，使基层检察院建设步入制度化、规范化、科学化的轨道。大胆改革，积极进取，提出了三步走战略，确立了“争先创优”目标，在全院干警的共同努力下，各项检察工作取得了新的进展，xx年跨入全市检察机关先进单位行列，并于2011年再次荣获全市“先进检察院”称号。

一、以“大部制”为平台，以“检务中心”为抓手，大力推进各项检察业务创新发展

1、设立“侦查指挥中心”。为了提升查办职务犯罪工作能力，该院将反贪、渎检、技术、法警、预防力量进行整合，组建了“侦查指挥中心”，形成“大反贪”自侦格局。“中心”的成立，提高了侦查队伍整体作战能力和集中攻坚能力。2011年，我院成功查办了一起城市管理行政执法系统工作人员索取收受贿赂窝窜案，受到市院党组的充分肯定，该案的成功侦破得益于“侦查指挥中心”的合理调度、统一指挥。该中心的成立也解决了以前侦查力量不足所带来的困难和制约，有效地提高了自侦案件的工作效率和质量。

2、试行“量刑建议制度”。我院经与区法院沟通协商，在全市率先试行了“量刑建议制度”，即由主办检察官代表检察院就犯罪嫌疑人所应判处的刑罚向法院提出合理的量刑建议。适用普通程序的发出书面量刑建议，简易程序的由公诉人提出口头量刑建议。该制度的实行进一步加强了对刑事诉讼活动的监督，为维护司法的公平公正作出了有益的探索。

3、推行“双向承诺制”。为了有效破解涉检上访难题，2011年3月，该院在全市首推“双向承诺制”，即检察机关向来访人员承诺办案质量和办案期限，来访人员向检察机关承诺遵守《信访条例》规定，在办案期间不越级上访，积极配合检察机关工作。2011年4月，该院适用“双向承诺制”成功处理了辛某某申诉案，有效地维护了上访人的合法权益和上访秩序。

4、成立“小专家组”。该院从政治素质好、业务水平较高、具有一定法学理论功底的干警中选拔7人组成“小专家组”，对提交检委会讨论案件进行会前研究，提出意见，为检委会决策提供参考。该小组全年共参与讨论案件34件，不仅提高了检委会的决策水平，而且带动了年轻干警钻业务、赛调研的学习氛围。

5、建立“行政执法与刑事司法衔接机制”。为了强化检察机关对行政执法的监督力度，该院先后两次召集辖区行政执法部门进行座谈，协商建立了“行政执法与刑事司法衔接机制”，就案件移送、提前介入、信息交流等方面的协作达成一致。检察长余声汉撰写的《积极探索大胆创新——推动行政执法与刑事司法衔接制度走向规范》获得第一届全市理论研究年会论文一等奖。

6、建立民行诉讼监督协作机制。为了开拓民行检察工作的新局面，针对修改后的《民事诉讼法》，该院会同区法院联合制定并实施了《关于建立民事行政诉讼监督协作机制的意见》。该《意见》的出台，不但加强了法检两院的联系、沟通、协调，而且为更好地开展民行检察工作作出了积极的探索。

7、推行监外执行罪犯刑罚执行流程卡制度。该院针对监外执行罪犯脱管漏管现象，创新了监督制度，推出监外执行罪犯刑罚执行流程卡，把对监外执行罪犯刑罚执行从交付、接收执行、监管考察到变更执行等工作程序纳入一体，明确公、检、法、司各机关的职责，从而最大限度的防止脱管漏管现象发生。

二、以两级班子建设为“龙头”，整体提升检察队伍素质