“改革开放40周年”主题征文：立法扬帆，实践搏浪

若不曾蒙住双眼，

你不会看不见浦东

高楼迭起中经济的腾飞。

若不曾封闭双耳，

你不会听不见天宫

蛟龙相会时科技的怒吼。

从1978到2018，从计划排他到市场更佳。改革开放的这40年，正如一个人成长的40年——面对抉择，有过犹豫，有过彷徨，但仍以马克思主义为指导，坚定前行；回看过往，有过质疑，有过否定，可靠着中国共产党的领导，从未放弃。

进入新时代，正如习近平总书记在十九大报告中指出的，我国社会主要矛盾已转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。中国特色社会主义法律体系已经形成，但我们应认识到它远非足够平衡与充分。

我们不能回避改革开放40年来在法治化治理道路上碰见的难题，但也应看到中国在克服困难过程中获得的非凡成就。本文正是围绕这一对辩证关系，回顾改革开放40年、尤其是十八大以来我国未成年人和老年人的监护制度所面临的难题与上海对此取得的成就和突破。

“少年智则国智，少年强则国强”，梁启超《少年中国说》言犹在耳，“南京饿死女童案”“徐州生父性侵女童案”却让人红了眼眶。

少年，国之栋梁也，父母监护人的失职与侵权，使未成年人最为基本的人身权利都无法得到保障，如此何谈少年智与国智，何谈少年强与国强。事实上，包括《民法通则》《未成年人保护法》等数部法律法规，都为未成年人的父母监护权之撤销提供了法律依据，只是由于条文过于原则性而尘封数十年从未使用。