乡镇2016—2017年精准扶贫工作实施方案

为全面落实上级关于全力推进精准扶贫的部署要求，根据《中共xx省委关于实施精准扶贫加快推进扶贫开发工作的决议》、《中共长沙市委长沙市人民政府印发〈关于大力推进精准扶贫的实施方案（2015—2017年）〉的通知》（长发〔2015〕15号）和浏发〔2015〕12号文件精神，确保我镇建档立卡贫困人口到2017年实现全部脱贫，特制订本实施方案。

一、指导思想

全面贯彻落实习近平总书记关于新时期推进精准扶贫的重要战略思想，深入实施精准识贫、精准扶贫、精准脱贫，坚持“党委领导、政府主导、农民主体、部门配合、社会参与”的工作机制，着力改善各村基础设施，培育主导产业，健全公共服务和社会保障体系，提升贫困人口素质，增加贫困人口收入，实现建档立卡贫困人口提前脱贫。

二、目标任务

到2017年，确保建档立卡贫困户人均可支配收入在4000元以上，提前三年率先在全省实现建档立卡贫困户“清零”。

三、基本原则

（一）坚持精准扶贫的原则。建档立卡贫困人口为精准扶贫、精准脱贫的基本对象。

（二）坚持整体推进的原则。扶贫规划纳入全镇农业农村发展规划，各村基础设施、主导产业、基本公共服务及面上贫困人口的脱贫工作共同推进。

（三）坚持全力攻坚的原则。通过领导联点、部门帮扶、单位驻村、干部联户等多种方式帮扶贫困人口，激活企业、商会、慈善组织等社会资源，形成攻坚合力。

（四）坚持一户一策的原则。精确分析贫困户致贫原因，采取“一户一策”方法，科学精准制定贫困户脱贫的具体计划与工作方案。

（五）坚持群众参与的原则。发挥群众主人翁精神，激发其主人翁意识，广泛调动各方力量，让群众主动参与到精准扶贫工作中来。

四、重点工作

（一）实施八大工程

1.农村电力保障工程。对所有建档立卡贫困户建房实行外线电表免费到户。

2.农田水利建设工程。切实加强农村饮用水源保护和水质监测，确保供水安全。全面完成改水改厕工作。到2017年，实现村村通自来水，饮用水源安全。

3.农村危房改造工程。建档立卡贫困户住房条件困难的全部纳入住建部门援建对象，建档立卡贫困户中的重点援建户再享受扶贫部门1万元建房补贴，因灾全倒房屋的建档立卡贫困户还可享受民政部门1—2万元的灾后重建补助。到2017年，完成建档立卡贫困户的危房改造任务，确保建档立卡贫困户有安全的基本住房。