农村党员议会开展方案

为深入贯彻落实党的大和三中全会精神，进一步加强农村基层民主政治建设，充分调动和发挥农村党员参与村级事务的积极性，着力加快社会主义新农村建设，经研究，决定开展农村党员议事会试点工作。现结合实际，制定如下实施方案。

一、目标任务

农村党员议事会制度，是在村一级建立由部分党员代表组成的议事会，并在村党组织的领导下，按照有关议事规则、程序和要求，商议村级决策的重大事项，参与民主决策、管理、监督村级事务的一项制度。

通过建立农村党员议事会制度，积极探索“重大事项党员先知道，重大问题党员先讨论，重大决策党员先行动”的党内民主建设新举措，逐步建立和完善党员权利的保障机制，以切实增强农村党员的政治荣誉感，从而提高村党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为建设社会主义新农村提供坚强的组织保证。

二、工作职责

农村党员议事会的主要职责是参与村级民主决策、民主管理、民主监督，进行参事议事。具体为：

1、积极宣传、贯彻党在农村的路线、方针、政策和上级的任务要求。

2、听取村党组织工作报告，商讨本村发展规划、年度计划、班子任期目标任务和其他重大事务。

3、商讨本村产业结构调整、土地经营承包、综合开发以及其他涉及村民和集体利益的区域性、社会性、公益性、群众性事务的有关问题。

4、按照上级党组织工作部署，商议本村贯彻落实的具体措施。

5、对村“两委”班子及成员工作进行民主评议和民主监督，并工作建议。

6、主动听取、收集、反映全村党员、群众对本村经济社会发展的意见、建议。

7、对村“两委”已开展的工作进行监督，督促积极完成党员大会和村民（代表）大会决定的各项工作任务。

8、其他需要党员议事会讨论的事项。议事会成员要加强与党员、群众的联系，注意听取、收集党员、群众对村党组织工作的要求和建议，主动了解社情民意，做好群众工作。

三、成员组成

党员议事会一般由10名党员组成，党员人数较多的村，也可适量增加成员数；也可根据实际情况确定议事会成员人数。议事会设会长1人，副会长1人；会长由村党支部书记兼任。议事会成员由党员大会推选产生。议事会成员实行任期制，与村党组织班子任期一致，可连选连任。党员议事会成员应具有广泛性和代表性，一般应包括种养殖经营大户党员、“双培双带”对象中的党员、老党员等。

议事会成员应具备下列条件：

1、在本村内工作或居住的中共正式党员，能正常参加组织生活。

2、思想政治素质好，自觉拥护党的路线、方针、政策和国家法律法规。

3、责任心强，热心党的工作和社会工作，有做群众工作的经验。

4、有一定议事协调能力、政治理论水平和政策水平，能正确反映党员和群众意愿。

5、作风正派，办事公道，在群众中有较高的威信和影响力。

四、议事程序

1、党员议事会议由会长召集并主持，每季度至少召开1次；因工作需要或三分之一以上议事会成员提议，可随时召开。

2、党员议事会必须有三分之二以上议事会成员参加方可举行。