城乡公共交通事业发展情况调查发言稿

——xx年11月4日在区四届人大常委会第41次主任会议上

区人大常委会调查组

近年来，随着我区经济社会的快速发展，人民群众对进一步满足出行需求的呼声日益高涨，每年区人代会期间都有一些人大代表提出相关建议意见，城乡公共交通事业的发展已成为全区人民广泛关注的热点，也是难点问题。为推动我区城乡客运一体化，努力营造便捷、舒适、安全的城乡客运环境，近期，我们根据区人大常委会xx年工作安排，结合人大代表提出的建议意见，在常委会颜跃飞副主任的带领下，对我区城乡公共交通事业发展情况进行了调研。现将调查了解的情况报告如下。

一、基本情况

近年来，区人民政府高度重视全区公共交通事业发展，始终把交通事业作为民生工作的重要内容，以有序竞争、方便群众为原则，成功取缔慢慢游，有效规范摩托车、面的车运营，逐步推进公交开通，基本形成以中巴客运为主、面的客运为辅的客运服务体系。在缓解城镇居民“出行难”，改善人居环境方面发挥了重要作用。主要做到了以下几个方面：

一是大力推进52路公交开通。为加速区域经济建设，服务xx社区和xx城区居民出行，区人民政府及交通部门积极协调市级有关部门单位，于xx年顺利开通了52路公交车，打破了16路长期笼断经营的局面。二是着力治理16路公交运营。针对16路公交车不规范运营，存在随意喊价、超载、拒载老人，侮辱乘客等无序经营行为和不良现象。今年来，区交通运输局联合区文明办、市公交总公司七分公司开展了“公交车文明服务整治行动”。三是有效规范面的市场管理。在执法权限有限的情况下，区交通部门积极开展整治行动，严厉打击面的非法营运和超范围营运（到达xx市区），重点做好维护道路交通次序工作，确保区域交通顺畅。近五年来依法处罚非法营运面的xx辆次，教育处理xx辆次。并结合规范面的车运营，开展了全区客运市场调研。四是科学实施农村班线改制。近年来，我区在改制“公交”方面做了大量切实有效的工作，区人民政府共计投入900万元，实施农村班线改制6条（其中收购4条，补偿2条），改制公交班车32辆（收购20辆，补偿12辆）。逐步实施将私家客运车辆改制为公营公交。五是积极开展城乡客运调研。区人民政府及交通部门紧跟市交通局工作部署安排，积极开展云溪公共交通规划工作，在深入调研、全面了解全区交通现状的基础上，就如何加快解决公交一体化，正着手研究出台《关于加快推进城乡公交一体化工作的意见》和《关于企业节能减排升级改造意见》。

二、存在问题

近年来，虽然我区已初步形成了一定规模的城乡客运体系，但受历史原因造成的体制机制影响及云溪区邻市伴厂的区域位置特殊性，我区交通经营队伍呈现多元化、复杂化，给客运市场管理带来了很大的难度。随着经济社会快速发展，尤其是随着临港产业新区和岳阳绿色化工产业园的发展，经济要素大量集聚，人民生活水平不断提高，对现行公共交通的要求越来越高，形成的矛盾日益凸显。城乡公交发展总体水平与广大人民群众日益增长的运输需求还不相适应。主要表现在：