学校内部控制机制建设
一、内部控制是学校管理的核心内容
任何一个单位、部门良好的内部控制非常重要,它能保护资产的安全完整,以防止出现舞弊性错误,借以发挥其相应的作用。学校内部控制机制是学校管理经营中,对同一部门的不同岗位或不同部门间处理经济业务时建立的相互联系、相互制约的关系,并在可能出现错误的地方建立起控制手段,以实现有效控制。它是学校管理制度现代化的重要内容,也是加强学校资产管理的要求,是有效防止经济犯罪的措施。但我们工作中发现,往往一些出现经济问题的学校,仍沿袭着旧有的学校管理模式,对内部控制机制建设不重视,搞一言堂,权力缺少监督、控制,导致个别学校出现财务支出失控、会计信息失真等现象,为犯罪提供了便利。结合工作实践,本人就健全学校内控机制问题,作了一些调查研究。
二、学校内部控制存在的问题及原因分析
1、内部控制意识淡薄。由于个别学校领导思想僵化,主观上还保留着吃大锅饭的意识,同时政府对管理不善学校的盲目保护机制又助长了这种意识。学校干好干坏一个样,造成学校加强内部控制的动力不足。同时一些学校在思想、观念和管理上尚未适应现代管理的要求,没有认识到学校作为独立法人的含义,学校领导对内部控制的重要性认识模糊,深怕内部控制会限制他们分管的事务,减少他们的权力。一些学校没有内控制度或形同虚设,这一事实反映出至少有相当一部分学校尚未认识到内控对于学校管理的重大意义。
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