浅谈如何构建交通安全监管新模式

交通安全监管必须适应交通运输发展的新形势、新要求，结合近年来全系统安全管理的实际，本文就如何构建现代化、立体化的交通安全监管新模式，总结四点看法。

一、立足科技兴安，实现现代化的预警预控

实现对生产安全的标本兼治，必须不断提升安全生产、安全监控的科技含量和科技水平。充分认识到科技保安、科技兴安的重要性，就要下定决心、集聚力量，大力推进科技兴安工程，努力做到三个到位。

一是安全技防标准到位。提高交通安全的控制力和把握度，必须从科技监管和先进装备两方面入手，高起点谋划、高标准定位、高质量实施。

——客运安全技防标准。全市客运单位以提升客运安全监控中心为载体，打造一流的客运生产技防系统。主要装备包括：①所有市际以上客车、旅游车、农客、公交、出租车一律安装gps系统，所有新增车辆一律安装gps。②建立长途车站、农公车站、公交站场的视频传输系统，实现资源共享。③建立出租车辆统一调度系统，建立公交智能调度和监管系统。形成集调度、数据整合、信息发布、主管部门监管为一体的全方位的综合公共交通管理体系，实现公交精细化调度作业和全方位安全监管，达到节能降耗、减员增效和提高公共交通服务质量的目的。

——危运安全技防标准。运管部门以建立道路危险货物运输监管中心为载体，打造一流的道路危货运输动态技防监控系统。主要功能包括：①实现对危险品运输车辆承运人责任险、二级维护、技术等级、车辆年审等信息的到期自动提醒。②实现对危险品运输从业人员从业资格年审、黑名单等信息的实时掌握。③实现对危险货物运输网上实时报备。④实现gps数据和管理数据的交换与共享。

——道路安全技防标准。公路部门以建立公路应急指挥中心为载体，打造一流的道路设施应急技防系统。主要功能包括：①整合交通流量观测点、路政养护巡查、新闻媒体等信息资源，多渠道、全方位快捷收集掌握道路通行状况。②建成路网调度分中心，对路网运行状态实时监控，科学调度，实现路网运行的最优化。③采用流动、固定显示屏等形式，发布公路交通流量、通行情况、车辆分流以及96168求助电话、安全警示等重要信息，为公众提供即时的公共交通安全服务。④针对影响交通安全畅通的突发事件，现场采录实况，进行点对点应急处置指挥，确保决策层、执行层和作业层协调一致、高效救援。

——海事安全技防标准。海事部门以建立内河水上搜救中心为载体，打造一流的水上内河安全技防救援系统。主要功能包括：①在全市重点航段安装电子监控系统。②运用gps卫星定位、gis地理信息、无线移动通信等高科技手段，准确掌握危险品船舶、海事执法船艇所处位置、船速和航行线路等重要信息，发生重大事故，能够迅速调集救援救助力量，展开应急处置。③即时掌握辖区船舶航行流量和航行态势，发现违章航行、停泊和作业行为，及时予以纠正和处理，提升执法效率。