发改局扶贫攻坚调查报告

由于自然、历史的因素，北部三县普遍存在基础设施薄弱，农业抗自然灾害的能力差，工业基础落后，资源开发滞后，经济总量小且结构不合理的现实，处于深度欠开发的状况。要想改变这一落后面貌，实现全面建设小康社会的宏伟目标，仅仅凭借北部三县的自身努力，步伐将会十分缓慢，从而影响全市小康社会建设的进程，制约全市“十二五”规划战略目标的实现。为此，要真正落实好“北部攻坚”战略，建议如下：

1、加大交通基础设施建设。

加大对北部三县的“输血”以激发其“造血”功能，加大对北部三县的政策和项目的扶持与倾斜，让三县拥有更多追赶其他兄弟县市的机会与条件。就道真自治县而言，这几年虽然纵向比较社会解决发展较以往有了很大的进步，但横向来看，与全市其他县市的差距却是在不断拉大；尤其要加大北部三县的交通网络等基础设施建设，在市“十二五”规划中，建议完善我县通村油路的项目。

2、帮助道真自治县解决水利设施建设瓶颈。

目前道真自治县的工程性缺水的问题非常严重。全县小Ⅰ型水库只有沙坝水库一个，设计总库容为710万立方，有效库容487万立方，设计灌溉面积2.2万亩，目前的有效灌溉面积只有1.5万亩；小Ⅱ型水库24个，总库容620.5万立方，有效库容542.9万立方，设计灌溉面积2.5万亩，有效灌溉面积只有2万亩。这些水利工程大多修建于上世纪60、70年代，普遍存在工程老化、年久失修、渗漏严重、设施不配套、维修管理资金缺乏等系列问题，在普通年份尚难保证正常使用，在频繁发生的重旱天气更不用说了。而大沙河水库从规划到目前的前期开工经历了近10年的漫长周期，可以说，道真自治县的水利资源没有得到充分利用，目前的人均保灌田只有0.36亩，尚未达到人均0.5亩保灌田的要求。

3、在资源开发上给予我县更多的支持。