市长在计生奖惩兑现大会讲话

同志们：

在前天结束的市人口和计划生育目标管理责任奖惩兑现大会上，我市人口计生工作考核再次名列前茅，连续保持这样的成绩实属不易，说明我们的干部队伍是有凝聚力和战斗力的。刚才，我们对2012年度人口和计划生育工作先进单位进行了隆重表彰，在此我代表市委、市政府，向受表彰的先进单位表示热烈祝贺。向为人口计生工作做出贡献的广大干部群众表示诚挚的问候和衷心的感谢。希望大家发扬成绩，再接再厉，夺取全市今年人口计生工作的新业绩。

下面，我根据市委、市政府研究的意见，讲两个问题：

一、总结成绩，正视差距，重视抓好新形势下的人口计生工作

2012年，全市上下紧紧围绕控制违法生育、提高出生人口素质、改善人口结构、优化行风建设四大任务目标，坚持高点定位、加压奋进、积极作为、争先创优，努力推动人口计生工作再上新水平，获得了“全国计划生育优质服务先进县”的殊荣。

一是任务指标超额完成。全市低生育水平持续稳定，出生人口比市下达的指标少生了1528人，合法生育率保持在98%以上，人口出生率为5.54‰，人口自然增长率为-2.91‰，连续13年实现人口负增长；出生人口素质稳步提高，出生缺陷发生率仅为1.74‰；出生人口性别比为105.4，保持在正常范围内。

二是保障性投入加大。全市计划生育事业费持续增长，计划生育奖励扶持资金得到保障，有7500多人享受到农村家庭奖扶和困难家庭特别救助；村级计生主任工资、城市社区楼片长待遇逐步得到解决，农村计生家庭在集体利益分配、宅基地划分、土地承包方面的优惠政策逐步落实。

三是基层基础更加稳固。深入开展“清理清查”活动，有效夯实农村、城市社区、企业单位“三块基石”，人口计生工作的第一道防线更加稳固；总结推行“六集中”工作模式，建立村级计划生育“村情日志”，这两项工作得到了省和市人口计生部门的充分肯定；持续加强婚育观念教育，引导群众倡树科学健康、文明进步的婚育观念，目前全市独生子女领证率达到63%，有9700多个符合二胎生育条件的家庭自愿放弃二胎指标。