区建设局反腐倡廉实施意见

为深入贯彻落实区委、区政府《关于开展加强党纪条规教育深入推进惩防体系建设暨“以人为本、执政为民”主题实践活动》的意见，进一步增强我单位党员干部廉洁自律意识，加强对权力运行的监督制约，深入推进惩治和预防腐败体系建设，从源头上防治腐败工作，推动全局党风廉政建设和反腐败工作深入开展，为推进全区经济更好更快发展提供坚强的政治保证。特制定如下实施意见：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“以人为本、执政为民”理念和“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，以深入推进惩治和预防腐败体系建设为目标，把实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，着力解决在实际工作和干部队伍中存在的违背党的性质和宗旨、群众反映强烈的突出问题，大力加强党员干部的党风党纪和政策法规教育，加强对权力运行的监督制约，拓展从源头上防治腐败工作领域，创新完善反腐倡廉建设的方式方法，对可能产生腐败问题的潜在危险及其危害程度进行分析评估，提出预防对策，实施超前监控、分类管理，努力形成拒腐防变的教育机制、权力运行的监督机制和违纪行为的惩处机制，推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展，为推进全区经济社会更好更快发展提供坚强的政治保证。

二、目标要求

当前，全区经济社会进入了一个新的发展时期，新的形势和任务对反腐倡廉建设提出了新的更高要求。全区党风廉政建设总体上是好的，惩治和预防腐败体系逐渐形成，但在某些单位、某些领域和个别干部身上还不同程度地存在一些问题。主要是少数党员干部对构建惩防体系的重大意义认识不足，一些重点领域和关键环节的反腐倡廉制度还不健全，权力运行的监督制约还不到位，违纪违法问题还在一定领域存在等等。要通过开展“加强党纪条规教育深入推进惩防体系建设暨‘以人为本、执政为民’主题实践活动”，着力解决少数党员干部存在的反腐倡廉思想麻痹、廉洁自律意识淡薄、对惩防体系建设认识程度不够以及“冷、浮、庸、奢、散”等问题，着力提高党员干部的宗旨意识、实干意识、责任意识、廉洁意识、法纪意识以及廉政风险防范意识，着力加强部门权力内控机制建设，着力推进惩治和预防腐败体系建设。

三、方法步骤

这次“加强党纪条规教育深入推进惩防体系建设暨‘以人为本、执政为民’主题实践活动”参加范围为局机关全体干部职工。整个活动从4月中旬开始，到10月底结束，分四个阶段进行。

（一）学习教育阶段（4月15日至5月31日）