民政局上年总结和下年思路

开拓进取，真抓实干，2011年全市民政工作成绩斐然

2011年，全市各级民政部门按照市委、市政府战略部署，同心同德、团结一致，以省委、省政府加快皖北和沿淮部分市县发展为契机，建设了一批项目，办成了不少大事，解决了许多难题，圆满完成了年度各项目标任务。

1、大力实施民政民生工程，社会救助整体合力进一步增强。

农村低保工作进一步规范。年初，对所有在册农村低保对象进行年度复审，5月份，又开展了“回头看”活动，共调进调出农村低保对象17227人，实现了动态管理、应保尽保。在强化组织保障上，利辛县积极推行“双线负责制”；在评定对象上，涡阳、利辛两县推行户代表评议制、票决制，蒙城县推行听证制；在推进公开上谯城区制作483个社会救助政策宣传栏长期置放在每个社居（村）中；在强化监督上各县区实行“双重监督制”、“七个是否查询制”等等，有效规范了基层低保。全年共向214555名低保对象发放资金1.99亿元，年人均补差达到928元，保障覆盖面达到4.12％。

五保供养标准进一步提高。年初对五保供养对象进行全面核查，强化动态管理，共调整农村五保供养对象2210人。2011年全市保障31519名五保对象，共发放供养资金4846.89万元，年人均现金供养1538元，五保老人生活日益改善，利辛县被民政部评为全国农村五保供养工作先进单位。

五保供养服务机构建设力度进一步加大。去年全市共新建、改扩建敬老院34所，新增床位3000张，集中供养率较2009年提高10个百分点，敬老院建设规模、档次显著提升。市政府在涡阳县召开敬老院建设管理现场会，部署开展敬老院建设和管理星级评比活动，全面提高我市农村敬老院建设和服务管理水平，提升五保供养对象生活水平。

城乡医疗救助制度进一步完善。对城乡低保对象、农村五保户、重点优抚对象三类人群取消病种限制，增加救助病种，救助模式也由原来单一的大病定额救助拓展为资助救助、医前医中医后救助、小额门诊救助、重点救助及医疗费用减免“六位一体”的救助方式。与新农合、城镇医保“一站式”即时结算的新型城乡医疗救助管理服务模式基本形成。2011年，全市累计救助城乡困难群众30.5万人次，支出救助金额4190万元。

社会（儿童）福利中心建设顺利完成。2011年，投资1200万元，新建蒙城县、涡阳县2个县级社会（儿童）福利中心，均完成主体工程，项目进展顺利。

市光荣二院建设稳步推进。项目总投资351万元，占地面积约20亩，建筑面积约4050平方米，建设床位130张。目前已完成项目主体工程建设。

2、着力完善救灾减灾体制机制，应急救助管理能力进一步提升。完善市、县、乡三级救灾应急预案，抓好市级救灾物资代储点建设，增储救灾帐篷427顶，救灾棉被200床。冬春期间全市共下拨冬春救灾款940万元，救灾面粉176万斤，

11.58万人的基本生活得到保障。2011年共发生洪涝灾3起、风雹灾4起、旱灾1起，累计受灾人口4089751人，农作物受灾397028公顷，直接经济损失52920万元。市民政局启动自然灾害救助应急预案，下拨资金840万元，用于受灾群众生活救助、房屋修缮等救灾事项，受灾群众生产生活得到妥善安置。积极开展支援玉树等地抗震救灾活动，接收玉树捐款230多万元。