市中小企业服务意见

各县区人民政府，经济开发区管委会，市政府各工作部门、直属机构：

为认真贯彻落实《省人民政府办公厅关于省中小企业服务体系建设的指导意见》精神，加快建立我市中小企业服务体系，进一步促进全市中小企业持续健康快速发展，经市政府同意，结合我市实际，现就全市中小企业服务体系建设提出如下实施意见。

一、指导思想

和原则

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实中、省、市有关促进中小企业发展的方针、政策，以建立中小企业综合服务平台为抓手，优化和整合服务资源，增强服务功能，扩大服务范围，提高服务水平，逐步建立起优质、高效、专业的中小企业服务体系，为中小企业解决发展中面临的紧迫问题，营造中小企业发展的良好环境和条件，进一步促进全市中小企业发展。

二、工作任务和目标

（一）打造综合服务平台。市、县区政府在政务大厅加挂“中小企业综合服务平台”牌子，政务大厅内设“中小企业咨询窗口”。各入驻部门、单位根据自己的职能为中小企业提供专业服务，中小企业咨询窗口主要提供政策咨询和服务内容引领。

（二）完善服务内容。启动对中小企业信息、创业、融资、人才培训、科技创新、法律维权、管理咨询、信誉评价等方面的服务，着力解决中小企业发展中面临的问题。

（三）构建合理的服务体系。根据各部门的职能范围，明晰服务内容，落实牵头部门和责任部门，满足中小企业各方面的诉求。力争到2013年，建成多层次、多功能和全方位的中小企业服务体系。形成与企业又好又快成长相适应的具有特色的“无缝隙链条式”企业服务支撑平台，建成西部创业环境最优、办事效率最高、行政成本最低的产业转移承接城市。

三、重点服务内容和责任部门

（一）信息服务体系

1.建设和完善中小企业信息服务平台（中国中小企业网）。使我市中小企业网和各县区及县域工业园区互联互通，实现省、市、县三级联网。提高网络服务水平，拓展信息采集渠道，加大信息发布量，为中小企业提供法律、政策、技术、市场、人才等信息服务。搭建政府各部门、服务机构、企业之间即时通讯、专家咨询、信息交换等信息网络在线服务平台，逐步形成集电子政务、电子商务、在线营销、政企信息交互等为一体的信息中心。

2.编制和不断增加服务内容。通过网络公布“服务内容”和承接单位及责任单位，方便企业咨询途径，提高办事效率。

3.设立专家库。公开征集法律、企业管理、工程监理、技术咨询、金融服务、设备租赁等中介服务机构入库，为企业提供优质咨询服务和价廉的中介服务。

牵头部门：市工信委（中小企业局）

责任部门。市发改委、市人社局、市政府研究室、市工商局、市司法局、市政府信息办、中国电信分公司。

（二）创业服务体系

1.认真贯彻落实市委、市政府《关于鼓励支持全民创业的若干意见》（汉发〔2007〕31号）精神，结合实际制定配套措施办法，为中小企业和创业者提供创业指导、创业培训、创业孵化等服务。