地方税务局全国精神文明单位申报材料

山东省地方税务局省局机关内设16个处室、2个分局、3个所属事业单位，下辖17个市局，140个县级局，1178个基层分局（所），现有在职干部职工22000多人，负责130多万户纳税人的地方税收征管工作。近年来，在省委、省政府和国家税务总局的正确领导下，省地税局带领全省各级地税部门坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，按照“依法治税、从严带队、科学管理、共建和谐”的基本要求，解放思想，团结一致，开拓进取，扎扎实实地开展了文明单位创建活动，有效地提升了机关的整体文明程度，打造了崭新的地税形象，

一、高度重视，完善机制，切实提升文明建设工作的科学性

我们高度重视文明单位建设工作，将其作为落实中央和省文明建设思路要求，服务经济社会发展、提升地税形象的重要举措，，作为重中之重常抓不懈，科学组织，全力推进。

一是强化领导，建立工作机制。省局机关专门成立了由党组书记、局长宋文军同志任组长的文明创建领导小组，2009年，制定了《关于开展新一轮文明创建工作的意见》，进一步明确了开展新一轮文明创建工作的目标任务。各级地税部门按照省局要求都成立了文明创建工作领导小组，在全系统建立了领导组织网络，真正形成了主要领导亲自抓、分管领导靠上抓、职能处室具体抓、党政工青妇合力抓、全局协调一致、系统上下联动、干部人人参与的工作机制。在工作中，我们坚持精神文明、政治文明和物质文明三个文明一起抓，始终把精神文明建设放到重要议事日程上，做到有部署、有检查、有落实，切实抓紧、抓好、抓出成效。三年来，全系统上下围绕落实文明创建规划意见，出主意想办法，积极投身到争创全国文明单位活动中来，形成了一年一次大发动，一年一个大进步的可喜局面。

二是强化学习，完善教育机制。我们把开展好学习教育活动作为文明创建工作的基础工程。省局机关制定了《干部教育培训三年规划》，组织开展了大规模的教育培训。各级认真落实省局干部教育培训三年规划，按照分级分类分层次培训的原则，共组织各类培训768期，培训干部41782人次，全系统干部人均培训接近两次，是近年来培训人数、投入最多的一年。加大了干部选拔培养力度。各级认真落实《全省地税系统干部管理补充意见》，通过加大干部选拔、交流和培养锻炼力度，拓展干部成长进步的空间。省局机关顺利完成了部分处级、副处级干部的竞争上岗工作，各市、县（市、区）局也通过多种形式使一批优秀干部走上了新的领导岗位。特别是坚持把培养干部的重点放在基层，把选人用人的重点放在一线，取得了良好效果。据统计，去年新提拔的19名市局处级领导干部中，有3年以上基层工作经历的17人，市局领导班子成员中具有基层领导工作经历的已经达到75%。全系统以考试方式选拔了99名基层年轻干部到省、市局机关挂职，同时有80名机关干部到基层任职（挂职）。通过以上措施，省局机关进一步形成了重视学习、重视人才、重视基层的良好风气，干部素质有了新的提高，干部活力有了新的增强，精神面貌焕然一新。

三是强化监督，健全监督机制。省局建立并逐年完善《局机关目标考核项目及标准》，成立了考评委员会和考评办公室，我们将文明单位创建工作纳入考核范围，实行目标管理、量化考核，严格奖惩兑现。认真贯彻落实《廉政准则》，严格落实民主生活会、述职述廉、函询、廉政谈话、领导干部报告个人有关事项等制度，进一步规范行政管理和税收执法行为。省局机关聘请行10余名行风监督员，加强对公务员录用、领导干部选拔任用、基建工程招投标、集中采购、信息化建设等工作的过程监督，促进了权力的规范运行。