全市2017年脱贫攻坚工作总结和2018年工作要点

      2017年，全市上下深入贯彻习近平总书记扶贫开发战略思想，认真贯彻落实党的十九大、自治区第十二次党代会、市委四届二次全会精神和区市脱贫攻坚推进会精神，大力实施脱贫富民战略，坚持以脱贫攻坚统领全市经济社会发展全局，紧盯目标、守住底线、发挥优势、补足短板，在精准脱贫、稳定可持续和落实责任上下功夫，全力打好脱贫富民决胜战，取得了明显成效。

一、2017年主要工作

（一）以市委四届二次全会为遵循，牢牢扛起打赢脱贫攻坚战的政治责任。

1.精心统筹谋划。市委四届二次全会对照自治区作出的实施“三大战略”、“五个扎实推进”和打造“两个先行区、两个示范区”战略部署，提出了建设全国脱贫攻坚示范市、打好脱贫富民决胜战的发展思路。全市上下按照在精准脱贫、稳定可持续和落实责任上“三个下功夫”要求，认真落实“1+21+x”脱贫攻坚规划，稳扎稳打、扎实推进，不超越实际、急于求成，不搞层层加码、急躁冒进，确保农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平，到2020年实现“两不愁、三保障”，现行标准下农村贫困人口全部脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。

2.凝聚攻坚合力。一是进一步强化市级领导小组力量和职能。市委、政府对市扶贫开发领导小组进行了调整优化，并将原来领导小组下设的综合组和5个专项组（富民产业培育组、基础设施建设组、人力资源和社会保障组、金融资金支持组、“两个带头人”工程组）调整为办公室和9个专项组（富民产业培育组、基础设施建设组、金融资金支持组、“两个带头人”工程组、劳动力素质提升和社会保障组、社会扶贫组、资金监督组、宣传舆论和经验挖掘组、督导检查组），均由市委、政府相关分管领导任组长，牵头部门主要负责人任副组长，相关部门主要负责人为成员。二是加大社会扶贫力度。完善国家部委、闽宁协作、部门单位、企业商会、慈善组织、军警部队“1+6”社会扶贫体系和帮扶机制，推进更深更宽领域交流合作。全市投入各类社会帮扶资金5.4亿元（全年预计投入5.6亿元），其中国家部委投入资金0.18亿元、闽宁协作投入资金0.46亿元、部门单位投入资金2.9亿元（包括协调项目）、企业商会投入资金58万元、燕宝基金等慈善组织投入资金1.88亿元、军警部队等投入资金2万元。

3.加大督查力度。建立健全脱贫攻坚长效督查机制，市委办、政府办印发了《关于进一步健全长效督查机制促进脱贫攻坚各项工作落实的通知》（固党办〔2017〕92号），县（区）自查为主，市级督查为辅助，加大对全市脱贫攻坚工作的督促检查力度。成立由市委、人大、政府、政协分管领导任组长的6个督查组（西吉县2个、其他4县（区）各1个），每两个月至少一次深入五县（区）开展经常性暗访督查工作，确保脱贫攻坚工作的顺利开展。同时，成立一个问责调查组，对发现的严重问题、对问题整改不力甚至久拖不决等不作为、慢作为、乱作为的，进行调查核查，提出处理意见。

（二）坚持强基固本，进一步夯实脱贫攻坚基础。