商务局局长在人大常委会上的述职报告

主任、各位副主任、秘书长，各位委员：

按照市人大常委会要求，我将2011—2016年履职情况报告如下，请予审议。

一、主动谋划，做好商务工作的顶层设计

六年里，组织制定了《xx市关于加快推进服务业发展的指导意见》、《xx市区域性消费中心发展规划》、《xx市物流产业中长期发展规划》、《满都拉口岸2014—2020年发展规划》、《xx市2015—2020年向北开放发展规划》、《xx市服务业“十三五”发展规划纲要》、《xx市“十三五”期间对外开放工作纲要》等指导我市服务业和对外开放发展的总体规划，提出了“建设全面、高效、优质、诚信、创新的中西部地区现代服务业中心”发展目标，规划了集聚、集约、集成“三步走”的发展路径，明确了“创建‘一带一路’西部重要物流节点城市、呼包鄂协同发展向北开放窗口城市、中俄蒙经济合作示范城市”战略定位。特别是按照“提档升级、争创一流”的新要求，确立了今后一个时期的五项重点工作：一是围绕我市雄厚的工业基础，打好生产性服务业牌，着力加快发展生产性物流业、生产性金融业、生产性再生资源产业;二是围绕个性化消费，打好传统服务业转型升级牌，着力加快建设商贸聚集区和特色商业街区;三是围绕供给侧结构性改革，打好新兴业态牌，着力发展电子商务、会展、市场化养老、跨境跨区域品牌连锁网络、家政服务;四是围绕国家“一带一路”战略，打好对外开放牌，着力打造口岸、外贸、外资、外经、自贸五大平台。五是围绕全面深化改革，打好政策牌，着力解决制约服务业及对外开放发展的问题。

二、积极对接，夯实商务工作的基础支撑

积极对接国家、自治区政策项目和国内外知名企业，先后对接到13个国家级示范城市、300多个试点项目、800多家企业。特别是全国农产品现代流通体系试点城市、全国第四批肉菜流通追溯体系建设试点城市、第五批国家“城市矿产”（再生资源）示范基地、第三批国家电子商务示范城市、全国区域性物流节点城市、全国区域级流通节点城市、全国农产品冷链流通标准化试点城市、第二批国家电子商务示范基地、国家电子商务进农牧区示范县（旗）、中国资源物流先锋城市、自治区机电和高新技术产业出口基地、内蒙古国际会展园、内蒙古名优特产品展览中心、自治区电子商务进农牧区示范县（旗）等项目的成功对接，不仅得到了国家、自治区的政策支持，还争取到各类项目资金近8亿元，引领带动了多个行业突飞猛进的发展。

三、营造环境，激发商务工作的内在活力

依据国家产业导向，针对xx服务业发展中的问题，制定出台了《xx市关于进一步推动物流业发展的实施意见》、《关于支持促进xx市服务业发展八条政策措施》、《促进现代服务业发展的若干政策措施（试行）》、《贯彻落实国务院关于支持沿边重点地区开发开放若干政策措施的实施意见》、《关于加快融资租赁业发展的实施意见》、《关于推进国内贸易流通现代化建设法治化营商环境的实施意见》、《关于促进生产性服务业发展的扶持政策》、《xx市促进加工贸易创新发展实施方案》、《关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的实施意见》等50多项政策，推动了服务业和对外开放市场主体加快成长，大众创业万众创新热情空前高涨，新增市场主体持续快速增长，服务业及开放型经济持续健康发展。

通过充分发挥“谋划、对接、营造”三大职能，我市服务业和对外开放有了一个翻天覆地的变化。