法院工作汇报

各位代表：

现在，我代表最高人民法院向大会报告工作，请予审议，并请全国政协各位委员提出意见。

２０**年是极不平凡的一年。最高人民法院在以胡锦涛同志为总书记的党中央坚强领导下，在全国人大及其常委会的有力监督下，认真贯彻党的**和**全国人大一次会议精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持“党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上”的工作指导思想，坚持为大局服务、为人民司法，及时把握国内外经济社会发展的新变化，努力满足人民群众维护合法权益的新要求，切实履行宪法和法律赋予的职责，各项工作取得新进展。去年，最高人民法院受理案件**件，审结**件，同比分别上升２９.５３％和２４.２０％；全国各级法院受理案件***件，审结、执结***件，同比分别上升１０.９１％和１１.１７％。

一、坚持服务大局，依法保障经济社会又好又快发展

一年来，最高人民法院更加注重推动科学发展、维护社会稳定、促进社会和谐，监督和指导地方各级法院积极为经济社会又好又快发展提供司法服务。

努力为落实宏观经济政策提供司法保障。密切关注国内外经济环境和宏观经济政策出现的新变化，及时出台司法解释和指导性文件，化解影响经济发展的各种不利因素。针对公司解散和清算案件中的法律适用问题，制定关于适用公司法的司法解释，规范企业法人退出机制，维护公平竞争的市场经济秩序。认真贯彻实施反不正当竞争法和反垄断法，加大对中小投资者利益的司法保护力度，确保各种所有制经济平等竞争、相互促进。针对医疗购销、招标投标、政府采购等活动中存在的商业贿赂问题，最高人民法院会同有关部门制定关于办理此类案件的法律适用标准。加强涉外及海事海商审判工作，制定相关司法解释，平等保护中外当事人的合法权益。为确保国家应对国际金融危机冲击所采取的各项政策措施的落实，及时出台关于为维护国家金融安全和经济平稳较快发展提供司法保障的规定，从保障金融债权、制裁金融违法行为、规范和促进企业健康发展等８个方面提出司法指导意见。各级法院慎用查封、扣押、冻结等强制措施，及时提出司法建议，帮助困难企业渡过难关，积极发挥审判工作为国家宏观调控政策服务的作用。一年来，全国各级法院共审结金融纠纷、房地产纠纷、企业改制、股权转让、涉外及海事海商等案件１１３６４３０件，标的额４７７３.１７亿元，同比分别上升１５.２４％和１３.１８％。依法严惩集资诈骗、非法吸收公众存款、制售伪劣食品药品等严重破坏市场经济秩序的犯罪，共审结此类案件２１６７４件，同比上升１３.４８％。

努力为农业、农村、农民工作提供司法保障。全面贯彻党的十七届三中全会精神，针对农村改革发展中出现的涉农案件新特点，及时制定关于为农村改革发展提供司法保障的若干意见。加强对农民工特别是返乡农民工维权案件的审判工作，实行优先立案、优先审理、优先执行，切实维护其合法权益。严厉打击制售假农药、假化肥、假种子等坑农害农行为，维护农村市场经济秩序。认真总结涉农案件审判经验，重视发挥乡村善良风俗习惯在化解社会矛盾中的积极作用，为农村改革发展创造良好法治环境。一年来，全国各级法院共审结土地承包经营权、农产品和农业生产资料供给等涉农案件２３２６１５件，标的额４５.２８亿元，同比分别上升３５.８１％和２９.０４％。