药品两网建设调查汇报

农村药品供应网和药品监督网建设（以下简称“两网"）是由政府组织、引导和相关部门管理，通过企业参与、市场运作、法律规范，最终达到满足广大农民用药需求、保证质量、降低药价的一项系统工程。是解决“三农"问题、提高农民健康素质、统筹城乡经济社会协调发展和全面建设小康社会的重大举措。我市农村药品“两网”建设，从2011年实施以来，经过三年多的努力，进行了大量有益探索，取得了初步成效，基本实现了覆盖率100％的目标要求。

一、农村药品“两网”建设的现状

药品供应网按照“市场主导，政府引导，政策扶持，法律规范"和改革医药管理体制，促进医药分开的原则，扎实推进。截至目前，全市药品批发企业发展到21家，药品零售连锁公司3家，零售药店593家。其中，设在乡镇的药店176家，自然村212家，乡村药店占全市药店总数的65％。药品供应网呈现出以下特点：一是渠道规范，药价降低，农民得到实惠。引导通过gsp认证的药品批发、零售连锁企业实行内部直接配送，按照农村药店开办政策标准，扩大药品零售供应网点。农村药店由实施“两网"建设前的3家，扩大到现在的212家，3年多增加了7o倍，极大地方便了农村群众购药治病需求。市场份额随之扩大，药价不断降低，乡镇卫生院代购分发一统农村药品市场供应的格局被打破，农民得到了实惠。二是招商引资，加强培训，提高从业人员素质。按照我市招商引资政策和药品监管的法律法规，引导有资金实力和管理规范的企业、个人，来我市投资开办药品批发零售企业，鼓励企业内部直接配送和连锁经营。同时采取联合办学，开办药学专业函授班等形式，为发展农村药店、提高农村药品供应网络建设水平储备人才。三是加强监管，保证了药品质量。食品药品监管部门不断加大对新开办企业的监督检查力度，强化gsp质量认证和认证后的跟踪监督检查。目前全市有53％的乡村药店，通过了gsp质量认证检查。另外还通过规范乡镇卫生院药品代购分发行为，扩大其分发覆盖面形式等，促进了药品供应网络建设。农民就医状况明显改善、医药费用负担有所减轻，“因病致贫、因病返贫"状况有所缓解。