贯彻落实节能减排法律法规和开展节能减排工作调研报告

编者按：本文主要从我市开展节能减排工作的主要做法；节能减排工作取得的主要成效；节能减排工作存在的主要困难和问题；对加强节能减排工作的建议意见进行讲述。其中，主要包括：编制规划，整体推进节能减排工作、强化节能减排目标责任，积极推进重点企业节能减排、实施差别电价政策，引导高耗能、高污染企业实施节能减排、以燃煤电厂脱硫工程建设为突破，努力削减二氧化硫排放量、采取行政手段、技术手段，加强节能减排监督管理、采取有效措施，大力推广建筑节能、寻找合作伙伴，整体推进**市节能减排工作、以污水处理厂建设为重点，削减化学需氧量排放量、严格执行环境评价和“三同时”制度，确保增产不增污、大力推进标准化厂房建设，实现产业聚集和节能减排、节能减排总量双下降、淘汰落后产能，优化了产业结构、抓好示范项目，建筑节能初见成效、积极探索和开发利用了新的能源、高能耗、高污染产业比重大，我市节能减排形势十分严峻、有些地方、单位对节能减排的认识、投入、监管不够到位，建设节约型、环境友好型社会的氛围不够浓厚、认真宣传贯彻落实《节能法》和《环保法》，加快出台节能减排配套政策文件并认真抓好落实、强化目标体系考核，强力推进我市节能减排工作等，具体材料请详见：

市人大常委会：

根据市人大常委会**年工作安排，市十二届人大常委会将在本月召开的第三十四次会议上听取市人民政府《关于全市节能减排情况的专项报告》。为此，市人大常委会财经工作委员会于4月上旬组织市发改委、市建委、市环保局、市国土资源局等单位，在各自职能范围内对全市贯彻落实节能减排相关法律法规和开展节能减排工作的情况进行了调研，现将调研的主要情况报告如下。

一、我市开展节能减排工作的主要做法

我市的节能减排工作，在省委、省政府和市委的正确领导下，市政府及相关部门领导对节能减排工作的认识和重视程度不断提高，具体工作主要由市人民政府发展改革、环境保护部门分别负责节能降耗和污染减排工作，各相关部门在职责范围内做好节能减排工作，在大家的共同努力下，我市的节能减排工作取得了明显的进展。主要做法有：

1、编制规划，整体推进节能减排工作。市政府为贯彻落实国家“资源开发与节约并重，把节约放在首位”的方针，积极开展资源综合利用，减少资源浪费和污染物排放，保证国民经济可持续发展，编制了《xx市发展循环经济“十一五”规划》、《**市“十一五”主要污染物总量削减实施方案》。对“十一五”期间全市节能减排工作进行了统盘计划。编制了《**年xx环境综合整治实施方案》、《xx市**年节能实施方案》等年度实施方案，用政府规章引导和规范资源综合利用和节能减排工作。为了全面落实科学发展观和节约资源、保护环境的基本国策，以重点领域、重点行业和重点企业为突破口，综合运用经济、法律和必要的行政手段加大淘汰落后生产产能，确保完成我市“十一五”单位gdp能耗下降20%、二氧化硫减排23.2%，化学需氧量减排10.1%的目标。