独家原创:移动公司作风建设调研报告

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最近，结合学习科学发展观活动，省公司按照学习实践活动的安排部署，对本级机关、部分下属分公司当前干部职工思想作风建设进行了充分的调研。回来以后，认真进行了座谈分析。大家普遍感到，近几年，我们各级机关的作风建设取得了明显的成效，干部的精神面貌发生了新的变化，整体素质有了较大的提高，群众反映强烈的机关作风建设的一些突出问题得到了较好的解决，全市上下呈现了风正、气顺、人和的氛围。但是也存在一些不容忽视的问题，需要引起我们的高度重视。

一、存在的主要问题

干部作风存在的最突出问题是工作作风不实，好大喜功，形式主义，官僚主义；法制意识淡薄，廉洁意识不强。主要表现：在机关作风上，制度不健全，缺乏科学、有效的约束机制。现有的机关各项管理制度没有得到有效落实，需增强针对性和考评的实效性。民主生活会、述职述廉等方式，批评与自我批评较少，易流于形式、走过场，民主党派的民主监督成效并不明显；监督检查不到位、决策落实“不到位”现象还需改进。当前，对容易滋生腐败的权力部门的监督较多，但对一些非权力部门的监督则较弱，公车私用等现象仍普遍存在；政务不公开，信息不透明。有的单位办事原则、工作程序、限时要求等都没有公开，给基层和群众办事带来了很大的不便；办事效率低，存在“四难”现象。办事拖拉的“中梗阻”现象较为突出，“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象依然存在；机关部门之间协作配合不好，部门利益至上，大局意识不强。有的为了部门权力和利益，以收费代管理、以罚款抵收入，把“行政权力部门化、部门权力利益化”，有的重收费，轻管理，重处罚、轻教育，重查找问题、轻具体指导；组织评比、检查、达标活动多，办实事少。有的部门领导习惯于开会议、发文件、听汇报，下基层调查研究不多，很少与群众见面，倾听群众呼声少。在干部作风上：工作作风不实，好大喜功，形式主义，官僚主义。深入实际调查研究不够，不了解群众所急、所想、所盼、所怨，重评比、轻过程，教条主义、本本主义、虚报、浮夸等不良风气仍然存在；学风不浓，玩风太盛，理论水平不高。对理论学习的重要性和必要性认识不足，理论学习不扎实、不深入、不系统；法制观念淡薄，廉洁意识不强。依法行政水平不高，法制意识也不够强，吃拿卡要，乱做乱为；群众观念淡薄，办事拖拉，互相推诿。服务意识差，对群众冷暖不闻不问，对基层反映的问题久拖不决，工作推诿扯皮，办事效率低下；思想僵化，因循守旧，创新意识不强，服务发展能力不强等。工作循规蹈矩，开拓创新意识不强，平推平拥，疲于应付；事业心、责任心不强，工作纪律松懈，公务纪律不严。一些机关干部纪律松弛、自由散漫、串岗离岗、扎堆聊天现象时有发生；艰苦奋斗作风淡化，追求个人享乐，生活作风奢靡腐朽。少数领导干部自律标准普遍降低，利用公款大吃大喝，假借各种名义外出旅游，廉洁意识淡薄。

这些问题，虽然不是当前机关作风的主流，有些只发生在个别部门和少数人中间，但必须引起我们的高度重视。

二、原因分析

造成机关不良作风的原因是多方面的，既有思想意识等主观因素，也有社会政治环境等客观因素。