企业党建工作调查与思考

以公有制为主体，多种所有制经济共同发展是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。党的十五大以来，非公有制经济在经济总量和发展水平上都取得了突破性进展。随着经济全球化进程的加快，非公有制经济将以新的速度进一步发展。针对非公有制经济迅速发展的形势，如何加强非公有制企业的党建工作，是当前亟需探讨的重要课题。

一、基本现状

石门县共有非公有制企业141家，正式党员3名以上的61家企业单独建立了党组织，其中建党委的2个，建总支的5个，建立支部的84个，全县非公有制企业共有党员1200多名。在这些非公有制企业中由原国有、集体、乡镇企业转制而平稳过渡的企业，党建工作都能开展得有声有色。臂如石门玉叶公司党委一班人积极支持董事会抓好企业的生产经营，倡导“党员示范岗”活动，鼓励党员在自己的岗位上发挥先锋模范作用。公司党委举办诸如党的知识竞赛、职业技能比武等一系列活动，请党校老师给职工进行政治形势、职业道德、行为规范等方面的教育，凝聚了人心，培养了股份制企业职工的主人翁精神，在这个企业中，党组织起到了政治核心的作用，党员成为企业发展的中坚力量。据统计，76个二层骨干中，党员占了80%，党委书记任监事会主席，董事长同时又是党委副书记。

但是，除这部分基本上沿袭原有体制运行的非公有制企业外，其余的非公有制企业党建工作还存在不少问题。

1、思想认识上的模糊。

在一些企业中对党组织要不要加强、如何加强对企业的政治领导还存在不少模糊认识：一是把党在企业的政治地位抽象化，即抽象讲“执政”，具体讲“参政”。有些企业没有形成党组织与法人治理结构的紧密衔接、相互联系、相互制约的企业领导体制，党组织成为法人治理结构的附设。有的甚至还误认为企业的中心是法人治理结构，企业效益好不好取决于经济组织，党组织是政治组织，处于协助的位置，在企业经济行为中只能是参政而不是决策，其作用发挥的大与小，似乎关系不大。因而在一些企业中，党组织的设置不及时、不健全，人员不落实、不到位，活动不及时、不正常，从而使党组织参与决策难保证。二是把党对企业的政治领导片面化，即片面地认为“政治领导”就是做做思想政治工作。把党组织负责人仅仅看成为“磨嘴皮子”、从事思想政治工作的一般政工人员，从而形成了“两层皮”，导致“一手硬、一手软”的现象。三是把“党要管党”的原则绝对化，即错误地把“党要管党”理解为“党只管党”。在一些企业中，有些同志认为出资者享有选人权，经营者享有用人权，劳动者享有择业权，误认为党组织对人事管理参与不参与无所谓，党组织只能抓抓自身建设，至于企业的生产经营、企业改革和发展的大政方针等，都由企业法人依法行使自主权。这种“党只管党”的思想误区势必使党组织政治领导权被削弱，甚至“架空”。

2、内外关系上的不顺。

一是隶属关系未能理顺。目前，非公有制企业有的隶属于主管部门管理，有的属乡（街）或村（居）管理，少数企业则是无主管单位。这给党组织管理带来了一定的难度，影响着党组织作用的发挥。