信访政治责任调研报告
今年以来,围绕“强化领导干部责任意识,促进就地化解矛盾”这一课题,信访工作调研组先后到8个县(市)和州直相关部门进行了调研。从调研情况看,全州信访工作总体趋势是好的,特别是今年在国家、省、州重要会事、赛事多,维稳任务重的不利局面下,各级领导干部认真履职尽责,周密部署,精心安排,使一些突出的信访问题得到了及时有效解决。一是党委政府高度重视。将化解信访矛盾工作列入重要议事日程,坚持“一把手负总责,分管领导具体负责,各部门各司其职”的工作机制,将信访工作真正落到实处,形成了“齐抓共管”、“统分结合”的良好工作局面。9月4日全州信访工作会议召开后,信访形势不断好转。在全省出现进京非正常访62人次的情况下,我州进京非正常访实现了“零”的突破。二是主要领导率先垂范。州领导亲历亲为,邓凯书记、龙熙州长亲自过问,多次做出重要批示,引领了信访工作有效、有序开展。各县(市)主要领导亲自接待群众,亲自排查化解矛盾,亲自登门走访群众。在县(市)委书记大接访活动中,全州县(市)党政主要领导共接待来访群众54231人次,一大批信访疑难案件得到有效解决。三是部门领导积极作为。涉事部门领导切实关注和改善民生,在政策和职权范围内,能解决的,马上解决;暂时解决不了的,明确了解决的时间和措施;确实无法解决的,坚持耐心细致地进行教育疏导,有效维护了社会稳定。四是基层领导作风扎实。积极深入乡村、社区,主动上门为群众送温暖、解难题,排查化解矛盾。奥运会前夕,全州排查出的142件矛盾隐患已有134件得到化解,最大限度地把上访群众稳控在当地,为北交会、奥运火炬传递、奥运会等重大会事、赛事成功举办和各项工作提供了稳定的社会环境。
同时,还应清醒地看到,信访形势依然不容乐观,一些影响全州信访形势的突出问题还未从根本上得以解决,信访总量仍在高位徘徊,群众越级访、重复访问题依然十分突出。一是由于历史原因遗留的案件居多。许多陈年旧案由于当时不具备解决的条件,或缺乏政策依据,或及时处理不当,耽误了最佳解决时机,现在处理起来不仅难度更大,成本也更高;二是社会转型期带来了一些新的信访问题。随着经济社会快速发展、改革步伐加快,政治体制改革和社会保障制度建设未能及时到位,造成体制机制上的矛盾,使群众的合理诉求无法得到满足,引起重大集体访和重复访事件的发生;三是制定政策缺乏科学性。多反映在由于国有企业改制、职工身份置换、农民土地征用等方面政策措施制定不到位,造成群众利益受损,引起上访;四是个别干部在思想认识、工作作风和工作方式方法上存在不同程度的问题。有的干部只注重经济发展,忽略社会稳定,认为只要经济指标上去了,就可以高枕无忧了;还有的认为,信访工作于己无关,是信访局的事情,出了问题也不应由自身承担;有些干部在工作中方式方法简单粗暴,对待群众生冷硬横,只考虑自身工作方便,对群众的切身利益维护的不够。针对这些问题,我认为,下一步信访工作应从以下四个方面着手加以解决。
一、要从践行科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度,深刻认识信访工作的极端重要性
信访工作不仅是党和政府的一项重要工作,同时也是构建社会主义和谐社会的基础性工作。做好新时期的信访工作,对于全面落实科学发展观,发展社会主义民主政治,维护人民群众的合法权益,加强党风建设尤其是干部作风建设,密切党和政府与人民群众的血肉联系,全面建设小康社会、构建和谐社会,具有十分重要的意义。
(未完,全文共4993字,当前显示1413字)
(请认真阅读下面的提示信息)