诸城市编办推进机构编制云平台建设的实践与思考

张夕功傅振玲

近年来，诸城市编办按照中央和省、市编办的要求，扎实推进机构编制云平台建设，积极完成了各项试点阶段性任务，在创新公共服务、科学配置资源等方面注入了强劲的动力。但仍存在着思维开放程度不够、配套设施不健全等问题，因此，更加全面、系统、深入地思考“互联网+”背景下机构编制云平台建设工作显得日益重要和迫切。

一、三管齐下，建立“互联网+机构编制管理”新阵地

（一）科学部署，做好前期准备。一是制定方案、明确任务。根据中央和省、市编办相关部署要求，结合工作实际，以编办文件印发了《诸城市“机构编制云平台”建设方案》《诸城市“机构编制云平台”基础数据录入工作实施方案》，确定了以建设实用高效的管理平台、分析平台和辅助决策平台为主线，以行政审批制度改革相关平台建设为“先手棋”，按照“借力借势、统筹资源，高效利用、节约成本，一体推进、同步实施，信息共享、提高效能”四个原则，积极运用云计算、大数据技术，探索建设“三定”管理、权责清单管理、行政审批事项监管、机构检索、机构编制综合评估等“五大系统”的工作思路，进一步明确了需求对接、平台开发、系统试运行、试点评估、完善提升等五个推进步骤。二是搜集材料、夯实基础。统一收集整理各部门（单位）三定、历史和变更文件共3000余份，按部门建档，通过向社会购买服务的方式，将所有涉及机构编制的文件资料扫描，实现了机构编制文件资料档案电子化管理，对照机构编制实名制信息数据库理顺各单位的机构编制信息台账，为集中录入打下坚实基础。

（二）开展系统培训，实现数据录入一步到位。在潍坊市编办和前期准备工作的协同推进下，一方面选派1名工作人员到市编办进行了为期两周的学习培训，另一方面对从相关单位和科室抽调的6名工作人员进行了集中培训，对“云平台”信息管理系统进行了操作演示，明确了录入要求、步骤、内容、时间节点等，提高了工作效率。截至目前，共录入了461个部门（单位）的三定信息，权力清单事项5071条，责任清单事项506条。