社区党组织合作发展经济思考

近年来，随着农业结构调整的不断推进，农业产业化经营水平不断提高，农村专业合作经济组织得到迅速发展壮大，定海区部分农民走上了产业化经营的道路。为着力寻找新时期农村基层组织建设与农村经济发展的结合点，实现农村党的建设实践创新与全面实施“创业富民、创新强区”战略紧密结合，定海区积极探索社区党组织创办引领农村合作组织发展经济新机制，努力把农村各级基层党组织建设成为推动发展创业的战斗堡垒，使农村党员成为创业致富的先锋模范。着重抓好优化农村基层党组织设置，大力培育和发展农村专业合作经济组织，初步形成了以农户为基础，以党员、致富能手、产业大户为骨干，以优势主导产业和特色产业为依托，以专业合作经济组织为纽带，以富民为目标的新型农村党建工作模式。目前，全区共有农民专业合作社42家，其中市级规范化专业合作社7家，省级规范化专业合作社2家，注册资金652.56万元，有农民成员1033个，注册商标12个，带动农户9637余户。联结基地面积2.5万余亩，年销售农产品数量1万余吨，销售产值5500万元。

一、主要做法

（一）把握大局，实行政治引领。通盘考虑农村产业布局，调整规划农业发展体系。结合农村产业化发展实际，制定出台《关于加快农业产业结构调整推进现代农业发展的若干意见》，把加强农民专业合作经济组织“五化”建设，作为带动全区产业发展、促进农民增收的重要措施，并提出“建立一个组织，培育一个产业，开拓一个市场，致富一方群众”的基本思路和目标。宣传造势，着眼政治引领。整合强势媒体资源，扩大宣传覆盖面，加强对《农民专业合作社法》等相关法规、知识的宣传；联合技术性强，群众颇为认可的农林、工商等职能部门，在加强调研与技术推广过程中，积极引导群众走农民专业合作社发展道路；注重对普通农民群众在农民专业合作社中的跟踪报道，以群众最为关心的增产增收为宣传主题，用看得见、摸得着的实际效益，吸引广大群众积极参与创办农民专业合作社。

（二）组织融入，创新培育模式。转变工作方式，改进基层党组织设置形式。针对多种形式的生产联合、经营联合不断涌现的情况，加快在农村专业合作社等农业产业链上点上融入党组织的步伐。目前，我区主要采取“支部+公司+农户”“支部+基地+党员+农户”“支部+专业合作社”三种融入方式，由支部牵头把党员、专业大户和部分群众组织起来，依据产业优势，创办、领办各类合作经济组织，并通过双向进入，交叉任职的办法，加强对农业专业合作社的政治领导。以双桥镇为例，社区党组织共领办创办了涉及种植、市场、劳务输出等领域的各类专业合作经济组织10个，其中专业合作社8个，劳动服务公司2个。基层党组织通过引领、创办合作组织，真正把农民发动、组织起来，并及时指导农民调整产业结构、发展优质高效、产销对路的优势品牌农产品，加快了农业及特色农产品的发展之路，有力的促进了农村经济健康快速发展。