旅游三农问题调研报告

近些年来，农民、农村和农业（简称"三农"）问题正在成为一个影响中国政局稳定和困扰中国经济进一步发展的重点、难点问题。二月初，中央一号文件《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》，就反映了中央领导对"三农"问题的重视；而近期各地的"两会"上面，"三农"问题同样也是各级代表关注的热点。

从*年到*年，全国农业人均纯收入的增幅已连续七年没有一年超过5%，年均增长4%，仅相当于同期城镇居民收入年均增长幅度的一半。到*年，农村居民与城镇居民收入的差距已经扩大到1：

3.24，这种状况如果持续下去，到*年这个比例又将扩大到1：7。与此对应的是，我国农业在gdp中的份额下降到15%，而农业就业的份额仍然占到一半。农民问题的现实体现主要是土地问题和就业问题；农村经济中的一个突出问题是农民增收困难；而农业的问题要得到有效解决不仅需要发展高效优质农业，还要从农业之外的其他产业中寻找思路。旅游业由于具有自身带动性强、就业门槛相对较低等特点，使其有潜力在解决"三农"问题中发挥更大的作用。

一、大力发展入境旅游和积极发展国内旅游本身就有助于转移农村劳动力、增加农民收入。

旅游业是一个涉及到吃、住、行、游、购、娱六大要素的综合性产业，而在旅游中"吃"的过程基本上就是一个消费农产品的过程。此外，旅游中"购"的内容中也包含了一部分特色农产品或是由农民加工的手工艺品。*年，过夜海外旅游者的人均花费中餐饮占到了7.5%，购物占到了19.5%；同年，城镇居民出游花费中，餐饮占到16.7%，购物占到16.9%。加上农民出游活动消费的农产品，因旅游活动引起的农产品相关消费估计在1000亿左右。