规范性文件制定和备案审查工作汇报

海勃湾区规范性文件

制定和备案审查工作情况汇报

近年来，我区高度重视规范性文件制定和备案审查工作，认真贯彻执行《国务院全面推进依法行政实施纲要》、《国务院关于进一步加强市县政府依法行政工作的决定》以及自治区、乌海市一系列相关精神要求，充分发挥政府法制机构的职能，不断完善规范性文件制定和备案审查制度，加强对规范性文件的审查和管理，有力维护了法制统一和政令畅通，为全面推进依法行政、加快建设法治政府进程，促进经济社会又好又快发展发挥了重要作用。现将有关情况汇报如下：

一、制度建设情况

为贯彻落实《内蒙古自治区规范性文件制定和备案审查办法》和《自治区政府办公厅关于进一步加强规范性文件制定和备案审查工作的通知》，加强和完善全区规范性文件制定和备案监督工作，我区于201*年制定出台了《乌海市海勃湾区规范性文件制定和备案审查办法》（以下简称《办法》）。明确了规范性文件的权限、范围和制定机关，严格了规范性文件的制定和备案程序，加大了备案审查的力度。根据《办法》规定，区政府负责审查政府组成部门和镇政府制定的规范性文件，并做好备案工作。对以区政府和区政府办公室名义制发的规范性文件，由区政府法制办按有关规定向市政府法制办报送备案，完善了备案监督机制。

二、工作程序执行情况

一是严格执行规范性文件前置审查制度。我区在审查各部门报区政府或区政府办公室出台的规范性文件时，严把规范性文件出台关。要求各部门上报文件前必须向相关部门征求意见；规范性文件起草后，必须广泛征求各相关工作部门和群众代表等的意见；规范性文件草案送审时，必须同时上报向相关单位征求意见的情况及该规范性文件的制定说明和制定依据，全区各部门的依法行政意识和水平不断提高。

二是严格执行规范性文件备案审查制度。我区法制办认真落实规范性文件“有备必审、有错必纠”规定，不断规范审查程序，及时纠正违法的规范性文件。凡是以区政府或区政府办公室名义出台的规范性文件，均能按照规定向市政府法制办报送备案。

三、监督指导情况

每年初，区政府都将这项工作列入区政府年度推进依法行政工作的实施意见中。区政府常务会议听取区法制办有关全区规范性文件备案审查工作的汇报，就加强这项工作进行专题研究和部署。区政府成立了规范性文件备案审查工作领导小组，由分管区长任组长，区政府办副主任、区法制办主任任副组长，监察、财政、物价等部门的分管领导为成员，负责规范性文件备案审查工作的指导、协调和督查。

区法制办每年都通过行政执法监督，对规范性文件备案情况进行监督检查，对检查中发现的未履行备案手续的规范性文件及