非公有制经济组织党建工作的调查与思考报告

一、我县非公有制经济组织党建工作的现状

近年来，我县非公有制经济不断发展壮大，在活跃城乡经济，增加就业，满足社会多方面需要，促进国民经济发展等方面发挥了重要作用。据统计，截止2002年，全县个体工商户3277户，其中私营企业40户，从业人员6192人，注册资金5661万元，提供税收1233万元。随着非公有制经济的迅速发展，非公有制经济组织党建工作也在探索中不断加强，并对非公有制经济的发展起到了积极的推动作用。但在调查中发现，我县非公有制经济组织党建工作滞后于非公有制经济的发展。

（一）组织建立情况

全县非公有制经济从业人员中有党员126人，占从业人员的2%，占全县党员总数的1.5%。全县建有非公有制经济党组织7个，其中个私协党支部4个，私营企业党支部3个。建立的方式有三种：

一是单独组建。即对符合建立党支部条件且有利于党员过组织生活的单独建立党支部。采取单独组建的有构皮滩镇、龙家镇、敖溪镇。这三个镇在充分调查、征求多数党员意见的基础上建立了个私协党支部。腾辉水泥厂、松烟水泥厂和城关众裕公司均建立了党支部。

二是联合组建。即根据有利于开展工作但条件不成熟的情况联合建立党支部。联合组建的有龙溪镇。该镇去年与工商所联合建立了党支部，其支部名称仍然为个私协党支部，目的在于扩大影响。

三是挂靠组建。对党员较少或不具备建立党支部的实际情况，将党员就近就地挂靠在相邻近的党支部，在条件成熟时“剥离”单独组建。挂靠组建的有白泥镇、小腮镇、花山乡、关兴镇、松烟镇。这些乡镇的非公有制经济从业人员中的党员组织关系均挂靠在邻近的机关党支部或村党支部。

（二）工作开展情况

一是加强自身建设。建立健全了党组织的各项工作制度。敖溪镇提出了“四个一”的工作思路，即选好一个党支部书记，建好一个活动阵地，完善一套工作制度，明确一个目标。自党支部建立以来，镇党委积极帮助指导其建立健全各项规章制度，并协调解决了活动阵地。党支部积极为非公有制经济发展出主意，当参谋，辅助业主决策，引导和监督个体劳动者执行党的路线方针政策，执行国家的法律法规，坚持正确的生产经营方向，保障非公有制经济健康发展。

二是加强党员教育管理。围绕生产经营开展活动，加强党员的教育管理，发挥党员的先锋模范作用。龙溪镇个私协党支部为抓好党的路线、方针、政策和国家法律法规的宣传教育，使个体户在生产经营中不偏离正确的轨道，他们把党员分到各个经营行业，开展包思想政治工作，包政策法规宣传，包共同致富一起做生意，包解决各种困难的“四包”活动，使个体户做到“爱国敬业、诚实劳动、守法经营、优质服务、乐于奉献”。部分党支部还着力培养新党员，为党组织增添新鲜血液。

三是加强会员教育。各党支部不断加大普法力度，先后举办各种法律知识学习培训，增强会员的法律意识，使会员依法经营。部分党支部在会员中广泛开展“四查四看”活动，即查思想，看守法经营观念；查经营，看是否超越经营范围；查生产，看有无制售假冒商品行为；查商品，看有无假冒、过期、变质商品。通过“四查四看”活动，会员受到了深刻的教育，市场经营秩序大为改观。