街道社区党建工作的调查与思考的报告

街道社区党的建设工作是党的基层组织建设的重要组成部分，为深入贯彻落实党的十六大精神，进一步加强对全区党的基层建设工作的指导，我们在全区进行了一次街道社区党建集中调研活动，并由此提出一些新的措施和进行有益的探索。活动中，我们对全区所有街道办事处和10个社区居委会进行了调研，召开办事处党委领导及社区居委会支部书记参加的座谈会和社区干部座谈会共15次，走访党员群众，深入居民户达211户，发放、收回调查问卷1400余份。此次调查和研究的总结内容如下。

一、基本情况

我区共有街道办事处党委5个，社区党支部29个，街道社区党员共有1211人，占全区党员总数的31.6%。几年来，通过不断的学习和探索，街道社区党建工作呈现出以下特点：

一是组织结构的网络化。全区逐步建立起以"社区党建指导委员会"、"社区党建联席会"、"社区党建协调小组"为载体的区、街道、社区三级组织网络。

二是工作方式的社会化。逐步形成了以"协调、服务"为主要特点的运行机制，从社区党组织与社区单位的共同需要、共同利益出发，充分挖掘社区资源，组织和引导社区单位开展理论探讨、参与社区建设，实现"优势互补、资源共享"。

三是活动载体的多样化。在党员教育管理上，各街道、社区党组织通过"党员奉献服务队"、"社区党员责任人"、"党员先锋岗"等活动载体组织社区单位和在职党员开展各种社区建设、服务活动。各级党组织在社区广泛开展了以思想工作联做、共育"四有"新人；公益事业联办，共建服务设施；生活环境联建，共创文明社区；文体活动联抓，共同陶冶情操为内容的"双学双促"活动，进一步丰富了新时期城市党建工作的内容和形式。

四是工作范畴的扩大化。2003年，区委下发了《加强非公有制企业党建工作的意见》，把分布在城市社区的各类新经济组织、社会团体、社会中介组织和民办非企业单位的党建纳入社区党建工作范畴，努力消除党建工作空白点。

二、街道社区党建工作的经验作法和成效

（一）认清形势，提高认识，切实加强对街道社区党建工作的领导

作为沧州市的主要城区，街道社区工作在我区举足轻重，街道社区党建工作具有重要地位，关系到社区建设、稳定、发展的大局，历来为区委所重视。我区区委从建立和执行抓社区党建工作的制度入手，层层实行党建责任制，逐步形成合力。一是建立和执行区委研究社区党建工作例会制度。每年召开两次专题会议研究社区党建工作，分析寻找区委抓社区党建的问题与偏差，制定相关政策、制度。近两年召开了社区街道党建工作研讨会，讨论试行了《新华区关于加强和改进街道社区党建工作的意见》、《关于建立社区党建工作联席会议制度的意见》、《关于加强社区党建工作推进社区经济发展的意见》等一系列文件，确定了全区社区党建的奋斗目标，为推进社区党建工作作了充分的准备。二是建立和执行党建工作责任制。严格实行区委书记第一责任人制度，同时，制定了常委抓党建的责任目标，要求除主管书记、主管常委尽职尽责全力抓好党建工作外，分管经济和其他工作的常委也要制定包片范围内的党建责任目标，除管好一条线的工作外，还要包好一个片，负责这个片的基层党建工作，在年底常委述职过程中，把党建工作作为一项重要内容，向常委会交账。三是建立和执行党建工作调度制度。根据本区实际实行了县级领导、区直部门包街制度，按照经济主管部门包弱街，政法部门包乱街，民宗部门包少数民族聚居街、党委部门包难街的要求，落实了部门包街责任制。形成区委牵头抓总，部门各有侧重，互相配合，齐抓共管，整体协调，多轮驱动，作用互补的社区党建工作新格局。

（二）抓住关键，突出重点，认真抓好街道社区党组织建设