党委换届后领导体制和运行机制问题研究报告

按照中央和自治区党委、地委的统一部署，在去年县、乡党委换届中，鄯善县委和各乡镇党委进行了领导班子配备改革，基本上确立了党委委员（常委）分工负责制，县乡党委领导体制改革取得实质性进展。领导班子配备改革后，地方党委领导体制、工作机制和运行方式发生了新的变化，为加强换届后领导班子建设提出了新的要求，如何适应这一新的领导体制，建立科学的地方党委领导班子运行机制和工作方式，充分发挥党委的集体领导作用，以达到提高运行效率、扩大党内民主的目标，是当前亟待研究解决的重要问题。

一、新一届县乡党委班子领导体制和运行机制的基本特点。

这次县乡党委换届的最大特点是领导体制发生变化，普遍实行了“一正二副”和党委委员（常委）分工负责制模式。与此相适应，在新一届党委班子领导体制和运行机制上，呈现出以下几个特点：