阶段农村发展党员工作的现实问题和探究

发展党员工作，是基层党组织的基本任务之一，是加强党的建设和提高党的执政能力的一项重要的基础性工作。不断的充分和壮大农村党员队伍，对于巩固和提高先进性教育成果，夯实党的执政基础具有十分重大的作用。镇坪是典型的山区农业县，农业人口近5万人，占总人口比重达89%以上，且每年有1万余农村富裕劳动力外出务工。在农村发展党员，成为工作的难题所在，关键所在。为全面了解掌握我县农村党员发展状况，提高农村党员发展的质量和水平，近期我们组织人力对当前农村发展党员工作进行了调查，共召开座谈会15场次，发放调查问卷144份，走访党员干部、非党群众46人。通过上述形式，进一步总结我县发展农村党员的做法，了解掌握了农村党员队伍的现状和发展党员工作的难点所在，现对当前农村党员发展工作做以下探究。

一、现状及问题

近几年来，县委把发展农村党员工作做为加强基层组织建设、提高党的执政能力的重要措施，加强宏观指导，认真研究和制定发展党员工作规划。县委组织部把发展农村党员工作摆在重要位置，实行“三级联责、齐抓共管”，努力营造职责明确、程序严密、多方把关的党员发展新格局，大力开展农村党员“双联双定”活动、出台党内关爱机制政策，为农村党员发挥作用搭建起了平台，调动起了农村党员积极性，使党组织的凝聚力、战斗力增强。各基层党组织狠抓薄弱环节，坚持实行发展农村党员“早期培养、群众推优、支部联系、领导负责、督查指导”等“五项制度”，注重培养和发展政治素质好，具有一技之长，能够带头致富和带领群众致富的村干部、农村致富能手、外出务工能人等群体入党。2005年至2007年6月期间，共发展农村党员137人，每个村每年至少发展一名新党员，没有出现空白村。

同时，农村党员发展工作中也还存在一些问题，主要表现在：

1、发展党员源头不畅。一是普通群众想入党的积极性不高。我们在对46名非党员的群众的随机调查问卷中，

30.5%的人“不想入党”，

25.6%的人“以前想，现在不想”，

18.6%的人认为“入不入党无所谓”，只有26.3%的人表示“想入党”的愿望，而在想入党的人群中村干部、村民小组长占了90%。二是入党积极分子外出较多。每年每个村至少培养2-3名入党积极分子，但是这部分人大多递交了入党申请书后就外出打工，经常不在家，也不主动汇报思想、汇报工作，长期与组织失去联系。三是申请入党人数量在逐年下降。在各方面经济条件较好的村，每年都还能培养2-3名积极分子，在一些边远、偏僻的村几年培养不到一个积极分子。农村女青年要求入党的人数更少，分别仅占农村女青年数和农村申请入党人数的1.1%和2.3%。

2、新发展党员整体素质不高。主要表现为。一是文化程度不高。2005年到2007年发展的农村党员中，35岁及以下党员87人，占63.5%，高中及以上文化程度党员29名，占21.2%，未能从整体上优化队伍结构。二是先锋模范作用发挥不突出，只顾自己发展生产，对组织上安排的一些工作可干可不干，甚至有得连党员会都不参加。再加之有些党支部只求数量不讲质量，使一些素质本来就不高的人进入了党员队伍。

3、新党员思想不活。一是表现在组织活动上，循规蹈矩，按部就班，无创新、无突破，发言不积极，组织性不强，个别党员甚至长期不参加组织活动。二是表现在农村经济发展上，虽然有想改变农村落后面貌的想法，但由于市场经济知识欠缺，经营意识差。三是表现在服务人民群众上，服务意识淡薄，小农思想较重，思想上放不开，只为自己打算，缺乏为人民服务的主动性和积极性，没有把自己放到服务人民群众的更高位置上来。