规范中小学校长权利义务的思考

[摘要]中小学校长权利义务的运行情况，决定着学校管理的效能。目前中小学校长的权利义务范围不明晰，人为行政干预多，监督制约机制不健全，为此，应加快教育立法步伐，完善校长权利义务运行的监督制约机制，制定校长权利义务运行的考评体系，提高学校的管理效能。[关键词]中小学校长；权力；义务一个好校长就是一所好学校。校长是学校的最高行政负责人，始终处在学校的核心位置，其权利义务的运行情况，决定着学校管理的效能，关系到学校教育改革和发展的成败。当前，中小学校的管理实践中，校长的权利义务运行不够规范，存在着不少问题，影响中小学校乃至整个教育事业的健康发展，必须予以纠正。

一、当前中小学校长的权利义务特征1.校长权利的发展呈扩张趋势市场经济条件下，中小学校也成为了市场的主体，必须按照市场的规则运行。这就要求中小学校长在人事调配、经费管理使用等方面的权利更加自主化，以应对市场的瞬息万变，否则就有被市场淘汰的危险。

2.校长权利的范围不够明确，自由度较大3.校长的部分权利，将随着市场经济的逐步规范而消失可以预见，我国社会主义市场经济高度发达时，国家有足够的财力承担起基础教育所需的费用，校长在经费筹措方面的权利必然自动消失。

4.校长的义务随着其权利的扩张而扩大，涉及学校管理的各个领域，符合法律上的权利义务对等原则。

5.随着人民群众对优质教育需求的增长和对教育关注程度的提高，中小学校长义务的履行和监督必将趋于民主化、法制化。

6.校长义务的范围不够明晰，对其履行情况难以做到有效的监督。