党的群众路线教育实践制度建设计划

按照中央、省、市、区委关于开展党的群众路线教育实践活动的要求和部署，为巩固“四风”问题整治效果，建立作风建设长效机制，确保我局教育实践活动制度工作取得实效，在《关于印发<市区发展和改革局机关管理制度>的通知》的基础上，制定本计划。

一、指导思想

坚持以中共市区委《开展深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》的文件精神为指导，认真落实《关于召开专题民主生活会有关要求的通知》的具体要求，按照于法周延、于事简便的原则，围绕解决“四风”方面突出问题，着眼党的群众路线教育实践活动内化于心、外化于行、固化于制，坚持边查找问题、边整改落实、边完善制度，加强顶层设计、系统规划，坚持突出重点、整体推进，继承传统、大胆创新，构建内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系，把握制度建设工作重点，修订完善已有制度，建立健全新的制度。逐步健全和完善党员干部贯彻为民务实清廉的长效机制，努力巩固教育实践活动的实践和制度成果，以加强和改进区发改局领导班子作风建设为主要任务，健全符合我局科学发展的制度体系，确保改进工作作风制度化、规范化、常态化。

二、基本原则

一是突出重点、聚焦“四风”。以落实中央八项规定精神和省市十项规定要求为切入点，紧扣解决“四风”突出问题，分析原因，找准症结，抓紧修订完善已有制度，建立健全新的制度，通过对关键性制度的完善和突破，最大限度地堵塞滋生“四风”的漏洞。

二是科学管用、简便易行。注重制度建设的实体性规范与保障性规范相结合，严格落实中央和省市的统一要求，紧密结合具体问题实际，加强调研论证，提出务实管用的措施和办法，防止内容繁杂、空洞无物，确保建立的制度可执行、可监督、可检查、可问责、能长期管用。

三是立足当前、着眼长远。坚持从解决具体问题入手，需要什么制度就建立什么制度，什么制度紧要就抓紧建立什么制度，切实回应干部群众的关切和期盼。坚持经常抓、长期抓，严格党内生活锻炼，坚持贯彻民主集中制，提高密切联系群众的觉悟和做好群众工作的能力，形成促进党员干部坚持为民务实清廉的长效机制。

三、具体规划

结合我局工作实际，对已有制度进行一次全面梳理，列出清单，认真做好废、改、立工作。对于实践证明行之有效、群众认可的制度，要予以重申，着力抓好落实；对于不适应密切联系群众、加强作风建设要求的，要予以废止；对于与新形势、新任务要求不相适应的，要予以修订完善；对于制度缺位的，要抓紧研究建立新制度，切实形成便于遵循、便于落实、便于监督的制度体系。

（一）制定和完善各类学习制度