企业厂务公开民主管理工作意见

一、进一步加强非公有制企业厂务公开民主管理工作的目标要求

1、加强非公有制企业厂务公开民主管理工作的目标要求。贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级方针，推动非公有制企业建立健全以职工代表大会（以下简称职代会）为基本形式的民主管理制度，推行厂务公开，形成依靠职工群众、共谋企业发展的良好局面；贯彻落实省委组织部、省总工会《关于加强新形势下基层党建带工建工作的意见》，巩固党的群众路线教育实践活动成果，充分发挥党组织在企业职工群众中的政治核心作用和在企业发展中的政治引领作用；全面落实企业在推行厂务公开民主管理工作中的主体责任，严格执行职代会、厂务公开和职工董（监）事等有关法律法规和政策规定，把民主管理各项制度落到实处；充分发挥职工群众的主体地位和首创精神，切实维护职工群众的知情权、参与权、表达权和监督权，充分调动职工的积极性创造性，不断增强职工对企业的认同感、归属感和责任感，为促进企业健康发展、构建和谐劳动关系、促进党风建设和反腐倡廉建设发挥积极作用。

二、强化职工代表大会基本载体建设

2、贯彻落实《省企业职工代表大会条例》。依法推动100人以上非公有制企业单独建立职代会，不足100人的建立职工大会。推动大型企业集团建立多级职代会制度，在集团、分公司以及拥有分配或用工自主权的分厂（车间、部门）分别建立职代会，形成整体统筹、职权分明、上下联动的多级民主管理格局。

3、大力推行区域（行业）职代会制度。对于数量多、分布散、规模小、职工流动性大，不具备或暂时不具备单独建立职代会条件的非公有制企业，要以乡镇、街道、工业园区、专业市场、行业协会等为依托，建立区域（行业）职代会制度，最大限度地实现职代会对非公有制中小微企业的建制覆盖。建立健全运行机制，确保职代会职权落实到位、发挥作用到位。

4、加强规范化标准化建设。扎实开展职代会星级创建和厂务公开民主管理示范单位创建活动，把厂务公开民主管理的有关法律、政策、制度等，细化量化为切实可行的操作办法和考核评价标准，建立健全具体的实施细则、执行规范、程序规定和监督检查机制。推动有条件的企业借鉴iso9000质量标准建立厂务公开规范化运行体系，促进厂务公开民主管理和现代企业管理制度实现有机融合。

5、提高职代会的质量和实效。加强厂务公开民主管理教育培训工作，大力培养懂法律、善参与、会管理的复合型工会干部和职工代表，着力提升其业务素质和履职能力。加强职代会功能开发，拓展职代会职权内容，推动企业职代会审议通过涉及职工切身利益的重大事项时，采取无记名投票方式进行表决；职代会在其职权内决定的事项，非经职代会同意不得修改；工资集体协商职工方代表由职代会选举产生，协商达成的工资集体协议草案提交职代会表决通过，协议执行情况向下一年度职代会报告；职工集体合同草案、劳动安全卫生措施计划和女职工专项集体合同草案提交职代会审议通过，执行情况接受职工代表监督，切实维护职工的合法权益，努力促进企业发展。