村级三资管理工作意见

为进一步加强对农村集体资金、资产、资源（以下简称“三资”）的管理工作，促进农村基层党风廉政建设，推动农村经济发展，维护农村社会稳定，根据有关法律、法规，结合我镇实际，特制定本意见。

一、统一思想，提高对“三资”管理重要性的认识。

加强村级“三资”管理是农业和农村经济工作的重要内容，是广大农民群众关注的热点问题，事关农村改革、发展和稳定的大局。“健全制度、操作规范、管理民主、群众满意”是加强“三资”管理的目的和要求。近几年，尽管我镇在加强村级“三资”管理方面做了大量工作，取得了一定成效，但目前来看，仍存在集体资产被贪占、挪用、挥霍浪费、随意平调或无偿占用，财务管理不民主、不公开，集体资金不代管核算、集体资产、资源被低价承包、变卖、折股等问题，有的因此引发干群关系紧张，群众上访，增加了社会不安定因素。对此，各社区、村要高度重视，增强对农村集体“三资”管理工作的责任感和紧迫感，切实维护农村社会和谐稳定。

二、严格制度，加强对集体资金的管理力度。

（一）村集体资金收入管理制度。凡有集体收入（指经营、发包、租赁、投资、资产处置等收入，上级补助收入、补偿资金，社会捐赠资金，“一事一议”资金，集体建设用地收益等）发生时，做到应收尽收，收款当日将资金全额上缴核算中心专户储存，严禁以个人名义私自设立账户，严禁坐收坐支。凡经群众举报，工作人员核实，发现村存在坐收坐支情况的，镇核算中心立即下发书面通知，限期三日之内上缴核算中心代管，三日之内不上缴的村由分管领导约谈村负责人，对仍不上缴的村报镇党委及镇纪委处理。如发现截留、挪用资金到达5000元，时间超过3个月的，移交上级司法机关依法处理。

（二）村集体资金备用金制度。村级库存资金实行备用金制度，600人以下的村控制在1000元，600人以上（含600人）的村2000元，由村报帐员管理，其他多余资金全部纳入核算中心专户储存，严禁村书记、主任管钱管帐。