安监局三争一创实践活动实施方案

为深入贯彻落实党的十八大精神，按照《中共市区委2013年深入开展“三争一创”实践活动工作推进计划》的要求，结合全区安全生产工作实际，安监局党支部就深入开展2013年度“三争一创”实践活动提出如下实施方案。

一、指导思想

认真贯彻落实党的十八大精神和习近平总书记关于党建工作的一系列重要讲话精神，紧密围绕区委提出的：大力弘扬“三创三先”精神，大力发扬“三不五干”作风，努力争创全市科学发展“先行区”、改革创新“试验区”、和谐稳定“示范区”和全省党的建设“先进区”的总体要求，进一步深入开展安全生产各项活动，以打造务实、为民、高效、廉洁机关为目标，大力推进机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，牢固树立科学发展争第一、改革创新争第一、和谐稳定争第一的思想，努力创建党的先进组织。

二、目标追求

紧紧围绕区委“三争一创”总体要求开展工作，以“党员干部做模范、当标兵；系统考核夺第一、争先进位有新突破”为具体目标，积极创造安全平稳、规范有序的生产安全环境。

以落实安全生产责任制为抓手，全面推进安全生产长效管理机制建设。全面广泛地宣传落实安全生产“属地管理与分级监管相结合、以属地管理为主”，“谁主管、谁负责”，“管生产（经营）必须管安全”，“谁审批、谁负责”等安全生产责任，实现安全生产“党委政府领导、部门监管、群众参与、舆论监督、企业第一责任”的长效管理机制。

以推进企业安全标准化工作为抓手，全面落实企业主体责任。认真对照市安委会下发的《市开展企业安全生产标准化建设实施意见》要求，各科室、大队全面开展摸底建档、指导督促、有序推进工作，通过标准化活动的开展，打牢企业安全生产基础，落实企业主体责任。力争到2013年底，非煤矿山、危化品生产、烟花爆竹等高危行业及规模以上企业全面达到三级以上标准水平。

以创建安全街镇达标建设为抓手，建立健全安全生产组织机构网络。根据市局创建安全街镇达标建设工作要求，做好创建工作，确保到2013年底全区所有的街镇全部达到《市安全街镇创建评定标准》合格要求，2个街镇申报“全国安全社区”。通过创建工作的开展，保证全区所有街镇的安全管理干部在编、在岗，进而实现安全生产工作有人负责地管、有人负责地问。

以开展“学法律、讲规范”活动为抓手，全面推进学习型机关建设。继续在全局范围内深入开展“学法律、讲规范，争做安全发展忠诚卫士学习活动”，通过学习活动的开展，内强素质、外树形象。

以“亮牌示范”、“阳光政务”等服务执法行动为抓手，全面推进依法行政工作建设。全面开展执法过程中有证执法、亮证执法、说理式执法活动，牢固树立“首问负责、谁主管谁负责、谁发证谁负责”等执法理念，全面推进依法行政工作。