国资委三服务四强化活动实施方案

一、指导思想

以市委市政府“四大行动计划”决策部署为导向，以转变机关工作作风为抓手，坚持“一线工作法”，进一步提升委机关服务企业的工作水平，促进企业产业升级、科学发展。

二、目标任务

通过“三服务四强化”主题实践活动的深入开展，实施监管工作下移，围绕国有企业做优做强，进一步转变职能、提高效率、创新举措，帮助企业排忧解难，破解发展难题，用主动、热忱、有效的服务为企业雪中送炭，助推发展。

三、活动内容

（一）服务企业转型升级

1.启动百亿并购重组项目。按照完善产业链、优势互补原则，创新思维模式，实现由股权出让向合资合作、兼并收购重组模式转变，加快推进母公司层面公司制股份制改革，实施索普集团、恒顺集团、太白集团等十大并购重组项目，重组资产超100亿元，培育主业突出，核心竞争力强的大企业集团。

2.创新6大投资公司融资模式。加快推进城投公司、交投公司、风投公司等6大投资公司融资模式创新，变单纯依靠土地资源融资模式向多层面、立体化、多元化融资渠道转变，采取构建母子融资体制，增强资本支撑力度，拓展融资渠道，试行“资金池”制度，提高投资公司自我造血功能。

（二）服务企业质态提升

1.加强企业运行监测。创新指标监测方式，建立国有企业信息动态内网监管平台。及时发现企业运行中存在的矛盾，科学研判发展趋势，做好风险提示和应对指导工作。

2.指导企业生产运营。及时引导企业对产品结构进行适应性调整，加大新产品研发力度，指导企业以销定产，降低库存，减少资金占用，大力压缩非生产性支出，加强财务管理，降低财务成本。