“九点”谋篇让文章深邃有魂

胸中统有千军万马，下笔必能神采飞扬。起草机关综合文稿，谋篇驭文的关键在于系统掌握和深度吸收一批高质量的资料素材，在此基础上“接天线”“接地气”，方能独具匠心，推陈出新。笔者在实践中总结了“九点”谋篇法，以起草公园城市建设方面的文稿为例，与大家交流。

一是搞清楚“原点”。即这个主题的发生背景是什么。比如公园城市这个主题，20**年2月11日，习近平总书记赴四川视察，在天府新区调研时首次提出“公园城市”全新理念和城市发展新范式，指出天府新区是“一带一路”建设和长江经济带发展的重要节点，一定要规划好建设好，特别要突出公园城市特点，把生态价值考虑进去，努力打造新的增长极，建设内陆开放经济高地。同年4月2日，总书记在参加首都义务植树活动时强调，要像对待生命一样对待生态环境，让祖国大地不断绿起来美起来。此后，各地对“公园城市”这一新生事物的热情迅速升温，纷纷以美丽宜居公园城市建设为引领，在持续推动城市发展方式转型和经济发展方式转变上积极探索路径、积累经验。

二是搞清楚“起点”。即这个主题在国内的起源、演变及兴替得失。比如，从公园发展来看，公共园林缘起于唐宋，主要是基于自然景观而形成的公共游览地、寺观园林和与宗祠相结合的乡村园林。近代以来，随着租界公园的产生及皇家园林向公众开放，城市公园概念出现。新中国成立以来，特别是改革开放和进入21世纪以来，城市公园建设获得了极大发展，当下已成为城市宜居、宜业、宜游的重要空间载体。公园从为特殊阶层服务逐步转向为为广大百姓服务。从“城市+公园”发展来看，古代城市建设有园林、缺公园，19世纪末至20世纪上半叶城市建设有公园、无系统，新中国成立到改革开放初期园林建设有系统、非引领，20世纪90年代到21世纪前十几年园林建设有引领、非融合，进入新时代追求公园与城市多层次、多维度融合发展，努力实现公园即城市、城市即公园。